林伯强认为，“产能过剩是动态发展的”，在不同时段过剩情况是不同，现在也没有确切的数字。“要注意，去产能不要导致产量下降，产量下降大的话，肯定会导致价格上升。所以去产能要和煤炭工作日生产区分。”

　　由于冬季是传统的建筑行业淡季，钢材价格自去年12月至今出现了较大回落，但是行业诸多因素仍然向好，将支撑钢材价格保持偏强走势。

　　2016年1—11月，粗钢累计产量为73893万吨，同比增加56万吨，同比增长0.08%。下游需求转暖，企业盈利情况好转，有效地带动了供给出现回升，粗钢累计产量同比增长幅度下降程度趋缓，当月产量均较去年出现同比增长。根据相关政策，钢铁行业不能再建新产能，并且2016至2020年计划压缩粗钢产能1亿至1.5亿吨。根据工业和信息化部统计，2015年，全国粗钢产能为12亿吨，目前产能利用率仅为67%，目前有接近4亿吨的过剩产能。若减少1亿—1.5亿吨粗钢产能，保持当前的年产量8亿吨，将使产能利用率提升至73%—76%。虽然能提升6%—9%的产能利用率，但是总体产能利用率仍然不高，对实际产量的影响不会特别大。2017年环保政策压力仍将对产量产生一定影响。预计2017年粗钢产量在8亿到8.04亿吨左右，降幅在0.05%到1%左右。

　　需求保持良好

　　预计2016年全年钢材消费量为6.8452亿吨，同比增长3.19%。预计2017年房地产承压面临下滑，家电行业受房地产销售下滑影响，也将出现一定的下滑。在整体经济下滑的大背景下，基建投资将保持高增长;机械行业维持弱稳;汽车行业稳步增长，但预计增长速度不如2016年;船舶行业或出现一定的反弹。纵观2017年全年，预计钢材需求为6.91亿吨，同比增长0.92%。

　　据海关统计，2016年1—10月，我国累计出口粗钢9902万吨，同比增长仅为0.83%;累计进口粗钢1184万吨，同比增长1.61%。2016年1—11月，我国累计出口钢材1.01亿吨，同比减少0.55%;累计进口钢材1202万吨，同比增长3.61%。

　　供需矛盾仍然需要通过出口来缓解，预计2017年出口仍将保持高位，但随着出口限制的增多，将小幅回落。随着国内需求增速的放缓，进口不大可能出现大幅回升。