从“借船出海”到“造船出海” 四川构建“一带一路”国企“走出去”新支点

9月20日，第十七届西部国际博览会在四川成都开幕。盛会给四川国企带来又一个捕捉境外投资机遇、进行项目合作的机遇。改革开放40年来，四川国企不断“走出去”。特别是随着国家“一带一路”倡议的提出，四川加快拓展海外“朋友圈”，大批企业从“借船出海”到“造船出海”，构建起对外开放新格局。

分包到总承包 “走出去”开辟新路径

据了解，本届西博会确定了8项与“一带一路”相关的活动，涉及经贸、交通、教育等领域，除了设立“一带一路”合作馆，突出“一带一路”沿线国家与国内各省(区、市)在产业项目、服务贸易、商品贸易等方面的合作成果和产品外，还首次设立了“国有企业一带一路企业合作”馆，四川企业将集中在此展示“一带一路”建设的成就和改革开放40年成果。

四川省国资委主任徐进说，多年来，在川央企和四川省属国企在海外创造了多项“第一”和“之最”——贯穿东非和中南非的坦桑铁路、东非第一条电气化铁路亚吉铁路、东非最大的水电站、非洲最大的风力发电站、中国高铁“走出去”第一单“莫斯科-喀山高铁项目”……目前四川省在“一带一路”沿线国家和地区谋划、储备、在建的经贸产能合作项目70余个，金额近3000亿元。

成绩单如一面镜子，照见中国企业从“借船出海”到“造船出海”的华丽转身。

“当时‘借船出海’是进军海外市场的最好办法。”西南电力设计院负责人表示。所谓“借船出海”，就是从熟悉的工程设计领域入手，以设计分包方式与总承包海外工程的窗口企业合作，参与到海外项目中。2015年，中国电力工程顾问集团投资控股越南海阳两台60万千瓦机组燃煤电厂，总投资逾18亿美元。(

这一次，西南电力设计院是以联合体身份负责该项目总承包，这意味着企业终于能在海外独立“造船”。

除了承包项目，如今越来越多的四川国企在海外也开始向多元化经营发展。东方电气集团有限公司总经理张晓仑说，以马尔代夫的市场为例，东电从最早建设一个电站，发展成修公路、建房子、造宾馆，甚至进行海水淡化，承建轻轨项目，累计完成了2亿美元大单，在“小国”做出了“大生意”。

卖产品到卖技术、卖服务

“走出去”拓展新内涵

改革开放40年来，四川对外开放步履不停。不断“走出去”的四川国企对外合作的内容也在不断升级。

中车资阳公司在过去26年中，走出了一条从输出产品到技术、再到服务的转变之路。

2011年，巴基斯坦铁路公司全球招标采购机车。中车资阳公司打败了行业巨头GE、EMD，在竞标中胜出。此后，该公司陆续为对方提供了58台整车机车产品，迈开了“借船出海”第一步。

2013年，该公司集中全公司的设计、制造资源，组建了包括研发、工艺、制造、采购人员在内的共计300多人的项目组，为巴基斯坦本地化制造机车提供技术支撑。

2017年7月15日，资阳公司与巴铁再次深入合作——签订了合同价值3亿元人民币、63台机车的三年维保合同。公司以项目管理式开展维保，并编制了维保检修工艺技术文件、维保检修流程、相应的管理制度等，分别对巴方不同层级的人员进行培训，让对方熟悉掌握了维保技术、现场管理等。

从排斥到认可

“走出去”带来新合作

近年来，“一带一路”沿线国家，随着四川企业“走出去”，“中国制造”和“中国建造”带去的“中国标准”也逐步被市场接受。

东方电气集团东方锅炉股份有限公司副总经理霍锁善说，在走出国门初期，由于对国际市场的陌生以及采用国际标准的能力有限，海外市场的开拓举步维艰。

“比如英联邦国家，它们有自己的标准体系，对中国技术有天然的抵触情绪。”为了解决这个问题，东方锅炉不仅严格以国际标准把控产品质量与性能，同时，在竞争时，除了达到国际标准外，还努力达到当地的规范要求。

今年8月8日，在结束2年质保期运行后，东方锅炉出口到欧洲的第一台300兆瓦等级大型流化床锅炉顺利移交。这标志着东方锅炉大容量高水分褐煤循环流化床锅炉取得成功，锅炉机组的性能指标、环保指标、可靠性指标等都满足了欧洲标准要求。“这个项目是中国大型电站设备首次进入欧洲，也是中国工程承包企业在欧洲市场取得的首个重大突破。”霍锁善说。

“现在西方国家对中国设备的接受度已经大幅提升，很多障碍性的基本问题已经基本清除。”霍锁善说。

来源：经济参考报