市场经济条件下，钢铁产能永远是过剩的，这是稳定市场，促进行业转型发展的动力。因此政府主导去过剩产能一定要区分严重过剩与合理过剩的界限，行业市场功能能调整的，就交给市场解决。

　　钢铁产能过剩是中国经济发展到一定阶段必然出现的，符合规律的市场经济现象。不能把钢铁产能过剩仅仅归结为4万亿投资拉动的结果。这样的结论不利于人们深刻认识复杂的深层次市场经济关系和解决今天面临的产能过剩问题。其实更深层次的钢铁产能过剩原因是伴随2008年总需求5亿吨到2015年8亿吨市场钢铁需求增长演变过程必然出现的市场经济符合规律的结果。

　　需要清醒认识的是市场经济体制下，钢铁产能主要是炼钢产能永远是过剩的。因此，产能过剩有合理性过剩和严重过剩之分。一定的产能过剩是维持市场竞争活力，维持价格稳定和行业转型健康发展的必要条件和主要市场动力。从市场角度衡量钢铁产能是否严重过剩是钢铁行业能否建立供、需大体平衡的钢厂产需平衡机制。企业是否有能力不走过度市场价格竞争道路。做到限产保价有盈利。如果产能严重过剩，市场不仅建立不起来产需平衡，而且行业价格竞争激烈，亏损严重。而今年十个月的实践已经证明，中国钢铁产能过剩是行业可以控制的，钢铁行业盈利。有统计的中小钢铁企业设备利用率已经连续超过80%。中国钢铁产能的设备利用率远高于西方国家。已经不属于严重过剩。但人家不喊我们喊。2015年美国钢铁设备利用率仅仅67%，欧洲也不到70%。很显然，产能过剩的问题让企业和市场解决。重要的是钢企能否具备保持市场资源供需平衡的生产调控机制和经济承受能力。很显然，这才是20G锅炉管3087锅炉管12Cr1MoVG无缝钢管市场保持一定过剩产能的未来目标。