长春高新区加快项目落位开工

     长春高新区为了进一步动员广大干部职工统一思想，抢抓机遇，打一场项目落位攻坚战，日前，召开科以上干部会议推进项目落位。会议对今年的项目落位工作进行安排部署，决定从即日起到9月30日，利用半年时间，集中全部精力，加快推进项目落位开工，尽快形成项目支撑，全面完成重塑基础形象的阶段性目标。

　　市长助理、长春高新区管委会主任孙亚明在会上做重要讲话。他指出，今年是长春高新区新一轮发展重塑基础阶段的最后一年，是为未来十年发展打下坚实基础的重要一年，也是以什么样的姿态进入快速、优质发展阶段的关键年。各部门、各单位要全力落实好全年工作目标和任务，特别是固定资产投入、招商引资、全口径财政收入、留用收入、可用财力等主要经济指标，特别是南北两区基础设施、环境提升、功能配套等重要建设任务，特别是加强土地运营、确保完成土地收益目标，特别是长东北科技创新平台综合体建设，特别是项目落位工作，都要坚定不移地完成。

　　孙亚明指出，项目是经济社会发展的重要支撑和直接动力，抓好项目落位和开工建设意义重大而深远，作用现实而长远。既是贯彻科学发展观、实现经济发展方式转变的客观需要，又是落实区域发展战略、实现在省市率先发展的关键举措，更是实施新一轮发展战略、提升发展质量和效益的内在要求。全区上下一定要切实强化项目意识，真抓实干，以项目建设保证新一轮发展宏伟目标的顺利实现。

    孙亚明强调，目前已是四月中旬，已经进入项目建设的黄金期，全区上下要切实增强责任感和紧迫感，把握重点，攻坚克难，迅速掀起项目落位和开工建设的热潮。尤其是要突出抓好五个方面的关键环节。

　　一是要抢先抓早。各项目责任部门要树立超前意识，对所承担的工作任务超前思考、超前部署、超前行动。要做好任务评估，对项目落位全过程进行认真分析，对每个环节都做到心中有数，对可能遇到的困难要进行预判。要盯牢投资主体，与项目投资主体时刻保持紧密联系，及时掌握投资者的所想所需，及时做好服务。要做好前期工作，一边办理各项手续，一边创造进场条件，抓好两条线，做到两不误。要抓好提前开工，对计划提前开工的项目，要做好申报，尽快完成报批。

　　二是要加快重点项目落位。要突出抓好兵装天威新能源产业园、中节能低碳产业园、鸿达高技术产业园等战略性新兴产业项目；突出抓好尚德森铭动漫服务园、吉林师范大学创意文化产业园、天安数码城等高端服务业项目；突出抓好高新一实验学校、兴华学校、安贞医院等社会事业项目；突出抓好道路、公园、广场等基础设施和环境提升类项目。能提前开工的尽量提前开工，能当年建成的必须当年建成，确保早落位、快开工、高速度，全面掀起项目开工建设的新高潮。

　　三是要全力创造项目落位条件。在土地报征上，必须走在项目建设前面，宁可让地等项目，也不能让项目等地。国土局要与项目责任主体加强沟通，打好提前量，最大限度地争取用地审批。在拆迁工作上，拆迁办要充分发挥主体作用，保持良好的精神状态，克服压力和困难，保证完成拆迁任务，确保项目落位和基础设施建设不受影响。在配套设施建设上，要加快水、电、气、热、通信等公用配套工程进度，进一步提高配套水平和项目承载能力，全方位满足项目建设和企业未来发展需要。

　　四是要强化服务保障。在政策落实上，对于省市各项政策，要灵活掌握，找足依据，及时兑现，坚定投资者的信心。重点要充分利用好综合体政策，抓好国际商贸城、科技创新平台、盛世集团科技商务中心、天安数码城等综合体项目申报；做好重点项目上报和认定工作，争取获得更多支持。在服务流程上，要进一步明确项目引进部门、综合协调服务部门及企业援助办的服务职能、服务内容，确保衔接紧密，流程顺畅，形成“三段式”的完整服务链条。在服务机制上，落实包保制，对投资规模大、科技含量高、功能作用强的62个重点项目，由班子成员进行重点包保，全程负责，全力推进；落实领办代办制，各部门要确定专人专职负责代办各类审批手续；落实项目责任制，明确项目投资主体、责任主体、服务主体三方各自责任和任务，各项手续办理和施工条件创造倒排工作日，按建设计划倒排工期，把工作细化到每个环节，把任务落实到每个人头，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络；落实承诺制，项目责任主体、项目服务主体以及负责配套建设的单位，要对各项工作完成时间和达到的标准做出承诺，据此进行监督和问责。

　　五是要切实加强项目管理。要完备项目手续，发改局要对所有建设项目手续负总责，各有关部门要积极配合，使项目建设依法合规，经得起历史的检验。要加强安全管理，按照保质量、保安全、保时限的“三保”目标，坚持指导、服务、管理“三到位”原则，进一步建立健全安全生产责任制和应急处理机制，认真抓好安全生产监督检查，把好工程质量关、安全管理关，坚决杜绝安全生产事故，确保每项工程都成为优质工程、放心工程。要规范项目签约，按照合理合法、公平公正的原则与项目方签订合同，并按规定交纳项目落位保证金。要强化项目统计，已落位项目，发改局要与各项目责任主体加强沟通，编写项目简介；重点在谈项目，招商综合部门要比照落位项目，规范统计管理。

　　孙亚明要求，要建立全面系统的推进体系和科学高效的工作机制，以硬措施狠抓落实，确保项目落位取得重大突破。要加强组织领导，成立项目推进领导小组，每周召开工作例会，对项目落位工作进行协调调度，对项目落位全过程进行跟踪服务和监督检查；加强协调配合，全区上下树立一盘棋思想，切实维护高新区的最高利益，把项目落位开工作为份内之事、应尽之责，协调一致，千方百计保落位，想方设法促开工，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作局面；加大督查问责及考核力度，充分借鉴外地经验，结合高新区实际，超常规搞好督查，哪个环节出现问题就督查到哪个环节，对因工作失职、失误，给项目落位和开工造成重大影响的，要追究责任。

      孙亚明最后强调，面对高新区新一轮发展的重任，面对当前的大好形势，全区上下一定要以创新超越的使命感、时不我待的紧迫感，坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、背水一战，全力夺取项目落位和开工建设的决定性胜利。

　　高新区党工委书记刘泽臣主持了会议。就贯彻落实会议精神，他强调，各部门、各单位要切实增强责任感和紧迫感，把项目落位作为当前全部工作的重中之重，层层落实责任，搞好协调配合，做好服务保障，全力以赴、不折不扣地抓好工作落实，切实提高高新区的行政执行力，不断创造高新区发展史上新的奇迹。