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下载手机APP “2023年，全国2.2亿吨粗钢产能完结全流程超低排放改造，超越前3年总和。”
“超低排放是鼓舞方针，达标排放是法定义务，请企业守好法令底线，做到依法合规出产。”
“对安稳达到超低排放的企业，辅导当地在环保方面不再加码，不鼓舞‘超超低’”
……
1月12日，生态环境部大气司项目处处长蔡俊在中国钢铁工业协会第六届会员大会第六次会议上宣布说话，充分肯定了钢铁职业绿色低碳转型的成效，深入剖析了当时存在的问题，并就未来展开提出几点要求。
成效显著——
“真金白银”投入工业链绿色化水平稳步进步
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，钢铁职业克服种种困难，加速推动绿色低碳转型。
“山东省位于京津冀及周边传输通道城市的10家长流程钢铁企业悉数完结整合搬迁，河北省持续推动1000立方米以下高炉和100吨以下转炉晋级改造，山西省4.3米焦炉全面退出，钢铁职业工业结构和布局不断优化，工业链绿色化水平稳步进步。”蔡俊着重，“特别是在本身展开还面对一些困难和应战的情况下，很多钢铁企业仍然投入‘真金白银’，活跃展开超低排放改造，取得丰硕成果。”
一是超低排放改造展开显着加速。蔡俊罗列道，2023年，累计4.2亿吨粗钢产能完结全流程改造，超越全国总体方针的一半；累计公示企业破百，115家钢铁企业全流程或部分环节完结超低排放改造并公示；重点区域展开仍然抢先全国，天津、上海悉数产能，河北、江苏、山东约70%产能，安徽、陕西一半以上产能完结全流程改造；非重点区域展开显着加速，多个省份完结“零的突破”，湖北、广东、四川均有钢铁企业完结全流程改造。
“大型国有企业集团充分发挥表率作用，宝武集团、中信泰富特钢、首钢集团均超越70%产能完结全流程改造，大批民营企业、中小企业也在活跃推动。”蔡俊肯定道。
二是超低排放改造质量稳步进步。“越来越多的企业选用高炉煤气精脱硫、烧结烟气循环、全封闭机械化料场+光伏发电、清洁运送+新动力车运送等减污降碳、源头减排的办理技术道路；全国40多家长流程钢铁企业被评为环保绩效A级，厂区环境焕然一新。”蔡俊共享道，世界钢铁协会总干事巴松在观赏我国超低排放的钢铁企业后给予高度评价，他认为“现在中国钢铁工业现已‘洁净’到了没有任何其他一个国家可以做到的程度”。
三是超低排放经济效益凸显。据测算，钢铁职业超低排放改造已累计拉动社会有效出资超越2000亿元，特别是为新动力重型货车提供了新的运用场景。
“经过施行差异化办理方针扶优汰劣、促进高水平供需平衡，很多钢铁企业绿色转型和利润增加完结了同频共振。一起一些企业经过施行源头办理进步作业功率和动力使用率，完结环保与节能降耗共赢，也带来直接或直接的经济效益。”蔡俊表明，如南钢完结超低排放改造后减免环境税和差别电价共约1.7亿余元；智慧封闭料场与煤筒仓、钢渣有压热闷改造、高炉煤气回收等项目的落地，大幅削减物料损耗，每年发生经济效益超2.4亿元。
使命艰巨——
绿色低碳不可能一蹴即至结构性问题有待底子处理
“当时，我国空气质量改进成效还不稳固。”蔡俊介绍，2023年，近1/3的城市PM2.5年均浓度仍然超标，主要会集在人口密集的中东部地区，钢铁产能会集的城市大部分还没有达标，还有不少钢铁大市位于全国空气质量排名“倒20”。
蔡俊表明：“根据咱们的分析，钢铁职业排放对环境空气质量的影响仍然较大。咱们应该认识到，钢铁职业完结绿色低碳高质量展开不可能一蹴即至，在转型的关键时期，更要清醒地看到当时面对的问题和应战。”
一是结构性问题没有底子处理。蔡俊罗列道，在动力结构上，钢铁职业以煤为主、运送结构以公路为主的现状没有底子扭转；在工艺结构上，仍然以长流程为主，短流程电炉钢产能产值占比与全球均匀距离较大；在工业链结构上，尚不完整，独立焦化、烧结、热轧企业数量多，能耗、污染物排放高。
“特别是布局上，钢铁企业在大气污染防治重点区域过于会集，京津冀及周边地区5省（市）国土面积仅占全国的5.6%，却出产了31.5%的钢铁、22.2%的焦炭。其中，短流程电炉钢产值占比不到5%，远低于全国均匀水平；独立热轧企业近300家，产能近8000万吨。”蔡俊表明。
他共享了近期的一项调研成果，即内蒙古一家钢铁企业铁矿石从1000公里外的天津港经过铁路、公路运送到厂内，出产钢坯降温后又经过公路运送销售到天津的独立轧钢企业，再运用天然气加热轧制。“不管从动力资源使用还是从运送方面，这都是极端不合理的，彻底有悖于高质量展开要求。现在，这种现象在京津冀及周边地区比较普遍。”蔡俊着重。
二是违法违规现象仍然杰出。“近几年中心生态环境维护督察发现，钢铁职业变相新增产能等违法违规行为仍屡禁不止，包含违法开工建设、批小建大、以脱磷转炉、铁合金、铸造等名义变相新增产能等问题，严重影响供应侧结构性改革成效。”蔡俊表明。
三是部分企业施行超低排放的定力仍需加强。蔡俊介绍，非重点区域一些企业没能在前两年市场较好情况下投入资金进行改造，在当时局势下，项目改造展开拖缓或质量下降，陷入了被动局面。单个现已完结改造的企业，采纳一些投机取巧的手段削减环保运转成本，使得改造成效大打折扣。
“在当时大部分企业持续投入、活跃改造和安稳运转的情况下，咱们要极力避免再现‘劣币驱逐良币’的不公平现象。”蔡俊着重。
逐绿前行——
统筹好稳增加等各项使命办法持续推动绿色低碳高质量展开
上一年11月，国务院印发《空气质量持续改进行动计划》，清晰了持续深入打好蓝天保卫战的方针使命和具体办法；1月11日，《中共中心国务院关于全面推动美丽中国的定见》正式发布。钢铁职业仍然是绿色低碳展开和蓝天保卫战的重点范畴。
蔡俊表明，下一步，生态环境部将在展开大气污染办理的一起，统筹好职业稳增加等各项使命办法，活跃推动钢铁职业绿色低碳高质量展开。
一是持续优化钢铁职业工业结构。“大气污染办理现已进入深水区，饯别减污降碳协同，需求啃工业结构的‘硬骨头’，从源头办理上下功夫，特别是在京津冀及周边地区，结构调整还要采纳更多的‘硬办法’。”蔡俊着重。
《空气质量持续改进行动计划》把钢铁职业作为工业结构调整的重点，提出具体作业要求，包含：禁止新增钢铁产能，有序引导长流程炼钢转型为短流程炼钢，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅削减独立焦化、烧结、球团和热轧企业数量。蔡俊表明，生态环境部将与有关部门一起推动这些办法落实到位。
二是持续高质量推动超低排放改造。“现在距离2025年底收官不到2年时刻，还有4亿多吨粗钢产能要完结改造和收尾作业，作业量还很大。在当时局势下，钢铁职业更要保持战略定力、迎难而上，高质量推动改造作业。”蔡俊表明。
没有完结改造的企业，要做到“四真”（企业领导真重视、资金真投入、施行真工程、办理水平真提高），活跃施行源头办理、统筹减污降碳协同，使用后发优势保质保量完结改造；已完结改造和公示的企业，要进一步提高环境办理人员专业技术水平，加强运转办理，做到长时间安稳超低排放。
三是落实好各项支撑方针，做到扶优汰劣。超低排放作业施行以来，国家出台了一揽子支撑方针，对完结超低排放、环保绩效达到A级的钢铁企业，重污染气候期间可以自主减排，享用环境税、环境维护专用设备购置税等优惠方针，中心大气污染防治资金累计投入50多亿元支撑钢铁企业超低排放改造；一些当地也研讨出台了相关的支撑方针。
“下一步，咱们将研讨扩大环保绩效分级运用场景，活跃辅导当地将已出台的支撑方针落到实处，让企业真正享用方针红利，充分激起企业绿色化改造的内生动力。”蔡俊着重，“咱们决不允许把环保水平低、投入少的企业与环保水平高、投入大的企业放在同一个环境中竞争。”
蔡俊表明，行百里者半九十，生态环境部将持续以生态环境高水平维护促进钢铁职业高质量展开，持续打造全球最大的清洁钢铁出产系统。
