长三角城市群规划 南京定位特大城市

3日，国家发改委公布的长三角城市群规划显示，长三角城市群规划范围包括苏浙沪皖三省一市。江苏省有9个地级市入选，分别是南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州;其中把上海定位为超大城市，南京定位为特大城市，杭州、苏州则为I型大城市。特大城市这一划分对南京意味着什么?对南京及周边城市的发展和居民生活有哪些影响?昨天晨报记者进行了采访。

未来仅次于上海

城区常住人口500万+

规划显示，长三角城市群的规划范围包括苏浙沪皖三省一市。南京的城市规模等级被确定为特大城市，城区常住人口超过500万，规模仅次于上海。此外，苏州被确定为“I型大城市”，城区常住人口在300万—500万。

规划指出要严格控制上海中心城区的人口规模。与此同时，对于特大城市南京来说，中心城区等其他优化开发区域，要采取完善卫星城配套功能、强化与周边中小城市联动发展等措施，推动人口合理分布;通过产业升级和功能疏解等方式，有效控制人口过快集聚。

推动南京都市圈发展

加快建设江北新区

规划同时提出，长三角城市群要构建“一核五圈四带”的网络化空间格局。以上海为核心，推动五大都市圈的同城化发展，强化四个发展带的聚合发展。

五大都市圈第一圈正是南京都市圈：包括南京、镇江、扬州三市。规划提出，要提升南京中心城市功能，加快建设南京江北新区，加快产业和人口集聚，辐射带动淮安等市发展，促进与合肥都市圈融合发展，打造成为区域性创新创业高地和金融商务服务集聚区。

记者注意到，上月发布的南京市十三五规划《南京市近期建设规划(2015-2020)》中，南京未来5年新“蓝图”中的不少规划项，恰好与此次国家对南京的最新定位相呼应。

南京十三五规划在近期重点地区空间布局方面，明确提出，要重点建设江北新区，围绕三个城市功能区、三个产业功能区和一个港口物流功能区进行重点建设，提升南京中心城市功能。

配套设施

新建上海—南通—泰州—南京—合肥铁路

长三角城市群规划提出，要完善城际综合交通网络，以上海为核心，南京、杭州、合肥为副中心，以高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的多层次综合交通网络。要推进沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、合安、宁芜安等主要骨干城际通道建设。规划建设上海—南通—泰州—南京—合肥、南通—苏州—嘉兴、上海—苏州—湖州等铁路(含城际铁路)，以及上海—南通跨江通道等城际通道。

南京十三五规划建17条轨道交通

与长三角城市群规划相呼应的是，在城市轨道交通建设方面，南京在十三五规划中布局了大手笔。未来5年，南京将建设轨道11号线、4号线二期、2号线西延、9号线一期、10号线二期、1号线北延、6号线、7号线、5号线、3号线南延工程;建成宁和一期、宁高二期、宁溧城际，开建宁扬城际、宁天城际南延;配合地铁线路建设，同步进行8个车辆段和9个停车场建设。在规划图上显示，宁句城际和宁滁城际北线也将列入建设计划。在未来5年间，南京本地及辐射周边一小时都市圈共要新建17条轨道交通。

南京三年前已计划打造六大跨市新城镇

长三角城市群规划明确了未来的特大城市南京，对周边都市圈的腹地与辐射作用。记者留意到，早在2013年，南京市还制定了苏南现代化建设示范区南京市规划的三年推进计划，在这份3年发展规划中，南京将与兄弟城市打造六大跨界新城镇。南京当时就提出，要建设一批跨界临港新城、临空新城和产业新城。