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下载手机APP 高质量建造“轨道上的京津冀”
推进都市圈市域(郊)铁路加速开展
日前，省开展变革委、省自然资源厅、省交通运送厅、省住建厅联合出台《关于推进都市圈市域(郊)铁路加速开展的施行定见》(以下简称《施行定见》)，推进我省市域(郊)铁路加速开展，高质量建造“轨道上的京津冀”。
尽最大或许运用既有铁路资源
据了解，近年来，国家高度重视市域(郊)铁路开展，并连续出台一系列政策，支撑市域(郊)铁路有序开展。建造“轨道上的京津冀”，河北是主战场。市域(郊)铁路是高质量建造“轨道上的京津冀”的重要组成部分，是京津冀世界级城市群开展的必要支撑。
省开展和变革委在对该《施行定见》的解读中指出，在施行途径上，尽最大或许运用既有铁路资源，经过路地协作，补强既有铁路、改扩建部分线路、改造站房站台、增建复线支线及联络线、增设车站等方法，公交化开行市域(郊)列车，进步客运服务质量，满意城市及周边组团通勤需求。
一起，活跃对接京津市域(郊)铁路规划，推进京津市域(郊)铁路向我省环京津市县延伸，完成与京津同城化开展。稳重布局新线建造，要点支撑财力有支撑、客流有根底、开展有需求的城市规划建造新线。新建市域(郊)铁路必须和城市开展、人口集聚、土地归纳开发等方面结合起来，科学证明，量力而行，防备客流不足、亏本严峻、资金难以为继等建造运营危险。
新建线路单程通行时间宜不超越1小时
《施行定见》提出，根据京津冀城市群及河北省区域中心城市空间功用布局、产业人口分布和规划开展方向，各市归纳交通需求、财力支撑、生态环保等因素，合理规划确认路网规划、体系制式、运营模式及投融资模式。
河北省要点开展的市域(郊)铁路主要布局在省内区域中心城市以及环京津要点乡镇，联通城区与市郊及周边乡镇组团，采取灵活编组、高密度、公交化的运送安排方法，要点满意1小时通勤圈快速通达出行需求，与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通形成网络层次明晰、功用定位合理、联接一体高效的交通体系。线路尽或许串联5万人及以上的乡镇组团和重要工业园区、旅游景点等并设站，进步客流集合才能。
《施行定见》明确，市域(郊)铁路新建线路单程通行时间宜不超越1小时，规划速度宜为100-160公里/小时，均匀站间距原则上不小于3公里，早晚顶峰发车距离不超越10分钟，具体技能规范应根据客流需求、服务范围、工程条件、用地规范等合理确认。新线敷设方法原则上以地上建造为主，困难路段可考虑采用高架方法，进出枢纽的单个路段可研讨采用地下方法。
加强“四网交融”开展
根据《施行定见》，推进施行中优先运用既有铁路资源，结合城市空间布局优化和铁路枢纽功用调整，联合铁路企业加强对既有国家铁路、当地铁路资源运用的可行性证明，鼓励具备条件的城市内部货运铁路功用合理外迁，解决与城市开展的对立，充沛发掘和开释客运潜力，活跃发明条件开行市域(郊)列车。加强与铁路企业协作，经过优化运送安排、补强既有铁路、改扩建部分线路等方法，公交化开行市域(郊)列车。
稳妥推进新建项目。新建市域(郊)铁路项目由省开展变革委严厉根据国家同意的规划按程序批阅(核准)，严禁以新建市域(郊)铁路名义变相建造地铁、轻轨项目。同意新建市域(郊)铁路项目的城市，要依照功用适应、规范适宜、经济适用的原则，严厉落实项目建造条件，深化项目前期工作，加强技能计划比选，合理降低工程投资和运营本钱，确保建造机遇、规划与城市开展需求、财力相匹配，防止过度超前或重复建造。
做好归纳联接配套。各地各有关部门要结实树立归纳交通开展理念，统筹推进各种交通方法、各规范等级之间高效联接，加强市域(郊)铁路与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通“四网交融”开展，充沛发挥轨道交通网络整体效益。强化与机场、公路客站等重要交通枢纽高效联接，依照零距离换乘、一体化服务和快速集散要求，推进根底设施、标识信息、运营处理等资源共享、互联互通，进步枢纽归纳交通运送功率。
优化运营处理立异投融资方法
《施行定见》提出，全面放开市场准入，深入推进体系机制立异，发明公平、公正、敞开、相等的开展环境，支撑城市政府、铁路企业和其他市场主体在项目建造、资金筹集、运营处理、规范规范等方面加强协作。
立异路地协作方法。经过自主运营、协作运营、委托运营、购买服务等市场化方法，量体裁衣、因线施策合理挑选市域(郊)铁路运营处理模式。在确保运营安全的前提下，鼓励运营主体多元化开展，支撑铁路运送企业、城市轨道交通运营企业等具有相关经历的市场主体参加市域(郊)铁路运营。进步服务水平，优化购票、进出站、乘车等环节的安排模式和流程，改善候车、乘车环境和出行体验，供给安全高效、快捷交心的运送服务。
立异投融资方法。全面放开市场准入，招引包括民间本钱、外资在内的社会本钱参加投资建造和运营处理。在防备政府债务危险的前提下，加大政府投入力度，支撑各市、雄安新区运用专项债券用于契合条件的项目建造，全面落实铁路建造费征收运用处理政策，统筹支撑市域(郊)铁路建造。完善运营补助机制，归纳考虑运营本钱、服务质量、供需状况、财政才能、减免票价等因素，在加强本钱规制、收入清算等根底上，对运送线路作出规范性、准则性补助安排。
据悉，河北省加强对市域(郊)铁路规划建造在用地、环评、安全监管等方面的支撑，优化批阅流程，进步批阅功率，加速要件处理、项目报批等工作，加速推进一批要点项目施行。(来历：石家庄日报首席记者吴温)
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铁路 交通
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