全国
手机版|
关注公众号|
下载手机APP
新乡市“十四五”深化区域协作融入对接国家省严重战略规划
为活跃对接和融入国家、省区域展开战略，加速构成优势互补、高质量展开的区域经济布局，根据《新乡市国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年远景方针大纲》，结合《河南省“十四五”深化区域协作融入对接国家严重战略规划》，编制本规划。
榜首章规划背景
“十四五”时期是我市开启全面建造社会主义现代化新征途的起步阶段，也是抢抓战略机会、活跃融入新展开格式、推进经济社会高质量展开的重要前史时期。安身根底优势，在科创、工业、人才、交通、生态等范畴务实协作，进步资源要素的配置水平缓运用功率，完成联动共赢展开，有利于在全国、全省工业分工调整中抢点布局，在区域经济格式优化中抢先定位，在更广阔空间下加强优质资源要素支撑，在区域交融展开中完成新乡高水平兴起。
榜首节展开根底
“十三五”期间，我市充分发挥比较优势，自动对接并活跃融入严重国家省战略，继续深化区域经济协作，全市累计实际运用外资57.86亿美元，位居全省第三位;累积到位省外资金3233.6亿元，位居全省第五位，为“十四五”时期深化区域协作奠定了坚实根底。
协作机制继续完善。成立了市长任组长的对外敞开作业领导小组，定时研讨要点作业、严重事项。环绕我省与北京、上海、湖北、浙江、江苏、新疆等省市签定的省际战略协作协议，出台遵循执行计划，推进协作取得实质性效果。签定《新乡市对口援助新疆哈密市伊吾县框架协议(2017—2019年)》，施行了一批民生建造项目。经过活跃践行大员招商、“大员+企业家+科学家+金融家”招商、委托招商、以商招商等众多方法，不断推进招商引资提质增效。与防城港市订立为友爱城市。
工业对接协作不断深化。活跃参加中博会、上海进口饱览会、我国河南世界出资买卖洽谈会、全球跨境电商大会、河南省长三角区域协作交流会、我国·河南招才引智立异展开大会、我国·河南敞开立异暨跨国技能搬运大会、我国(郑州)工业搬运系列对接活动等高水平招商引资和接受工业搬运活动。成功举行新乡市接受京津冀、长三角、闽东南等区域工业搬运系列对接活动。我国通用集团、深圳正威世界集团动力锂电工业基地、安博我国世界物流中心、百威(河南)啤酒有限公司、华润风电(封丘)有限公司等一批世界500强及作业龙头企业在我市出资。
协同立异才能明显进步。国家生物育种工业立异中心、我国(新乡)常识产权维护中心、生物医药工业共性要害技能立异与转化途径、中科院核算所、中纺院、浙大、北大、清华、华大基因、华为、欧洲农业物理研讨院等一大批高层次的科技立异资源落地新乡。华夏农谷建造全面发动。成功举行四届“高校院所河南科技效果饱览会”。
郑新一体化展开步入快车道。突出城市南向展开战略，自动对接“1+8”郑州都市圈规划，打造“一轴两翼一组团”空间展开布局;以平原演示区为中心，高质量建造郑州都市圈特别协作区，统筹原阳县城和获嘉工业新城，打造郑新一体化展开“桥头堡”，加速建造郑州都市圈区域性中心城市。郑新两市签定了《郑新工业协同展开协作协议》，协作配套项目渐成规模。
交通互联互通程度不断进步。济郑高铁濮郑段正式通车，新焦城际铁路前期作业、郑新市域铁路计划研讨继续深化;菏宝高速东明黄河桥、G107官渡黄河大桥、济郑高铁郑州万滩黄河公铁大桥等重要跨黄河通道建成通车;G107新乡境改线工程通车运营;新晋高速、沿黄高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、濮阳至卫辉高速新乡段、鹤辉高速新乡段等严重交通根底设备建造脚步不断加速;安罗高速新乡段、长垣至修武高速封丘至修武段、S227林桐线卫辉市至郑济公铁两用桥段改建工程、G230封丘至开封黄河桥等项目开工建造。高速公路总路程达268公里，普通国省干线公路达1590公里。
文明旅行协作迈出新脚步。与山西晋城等城市签定旅行战略协作协议，构成区域性旅行联盟，新乡南太行旅行区被评为全国港澳青少年游学基地，入境游稳居全省榜首方阵。举行5·19我国旅行日活动、万仙山世界攀岩节、宝泉“崖上太行”全国步行大会、比干诞辰留念庆典等活动，进步新乡文明旅行影响力。接连举行三届黄河维护与文明展开论坛。与首都师范大学、重庆师范大学、郑州大学协作展开考古研讨。
民生共建同享继续深化。成功推进清华大学、北京大学、中北大学、北京林业大学、辽宁师范大学、辽宁科技大学、大连交通大学、大连海洋大学等8家高校与新乡市签定校地协作协议。河南省人民医院北院区落户平原新区。新乡市中心医院与河南省远程医学中心协作，推进“互联网+医疗”惠民工程的施行，现已成为河南省远程医学中心新乡分中心。生态环境联防联治稳步推进，与郑州市、洛阳市、开封市、焦作市签定黄河流域生态维护和高质量展开核心演示区跨区域水污染联防联控协作协议。
第二节机会应战
新时期，我市必须精确研判和深化知道区域展开的新局势，牢牢掌握区域展开包含的严重机会，妥善应对区域展开面对的危险应战。
从机会看，国家构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式，有助于破除经济展开的系统机制妨碍，全国统一敞开竞赛有序的产品和要素商场将加速构成，一起比如户籍准则、农人财产权利、生态维护办理准则等范畴的变革进程明显加速，将有力招引本钱、常识、技能、办理、数据等强活动性的出产要素从发达区域溢出，有利于我市发挥工业系统根底、现代根底设备、敞开通道优势，推进优势工业强链、补链、延链，进步工业链现代化水平。
推进黄河流域生态维护和高质量展开，有利于我市会同流域内城市共抓生态大维护，共建流域严重根底设备，共推工业协作，融入郑洛西高质量展开协作带、豫鲁毗连区域黄河流域高质量展开演示区建造。
施行新时代推进中部区域高质量展开战略，有利于我市会同中部区域城市相向抱团展开，整合工业链条，壮大商场规模，强化协同立异，加速传统工业转型晋级，展开现代工业系统，打造国家立异高地和先进制作业基地。
融入郑州都市圈推进郑新一体化，有利于我市更好承受郑州辐射带动，打造郑州都市圈次中心城市和豫北区域中心城市，进步在全省展开全局中的地位。
加速郑洛新国家自主立异演示区和华夏农谷建造，有利于立异主体、立异载体、高端人才、先进技能、科技效果等各类要素加速向我市集聚。
从应战看，国内区域竞赛局势日益严峻，我市区域协作深度还不行，区域协作机制有待进一步完善，商场化程度需求进一步进步，利益分享与补偿机制尚不健全，根底设备互联互通还需加强，与周边区域互利共赢、和谐交融的利益一起体尚未真实构成。
归纳研判，全市高质量展开站在了新的前史起点上，区域交融展开处于大有可为的战略机会期，要树立内陆和沿海同处敞开一线的理念，深度融入国家省严重战略，全面加强科技、工业、人才、教育、生态环境、文明旅行等范畴务实协作，奋力创始以区域协作助推高质量展开的新局势。
第二章总体要求
榜首节辅导思想
以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力，深化遵循习近平总书记观察河南重要讲话重要指示，安身新展开阶段，完好精确全面遵循新展开理念，紧抓构建新展开格式、新时代推进中部区域高质量展开、黄河流域生态维护和高质量展开、郑州都市圈等国家省战略机会，锚定“两个保证”、执行“十大战略”，集合“进五争四”方针，深化与郑洛西、长三角、京津冀、大湾区等区域全方位、深层次、多范畴对接协作，努力探究分工合理、优势互补、工业互动、协同展开的新途径和准则系统，在深化区域协作中进步展开优势和位势，保证新乡在编写新时代华夏愈加出彩的绚丽篇章中展现更大作为。
第二节根本原则
——站位全局，自动融入。把新乡未来展敞开在全国、全省区域展开全局中考量，加强前瞻性考虑、全局性策划、战略性布局、整体性推进，以前瞻30年的眼光看问题、谋对策，为服务全国、全省全局作出新乡更大贡献。
——政府引领，商场主导。深化“放管服效”变革，继续优化营商环境，充分调动各方面的自动性和创造性，推进树立愈加有用的区域交融展开新机制。坚持有用商场和有为政府相结合，充分发挥商场配置资源的决定性效果，促进本钱、土地、人才、技能等要素合理活动和高效集聚。
——全面对接，要点打破。在交通互联互通、工业联动展开、生态协作、人才交流、途径引领、方针联接、机制和谐等要害范畴和要害环节，加强对接，争夺完成严重打破。
——工业为基，项目为王。环绕“542”现代工业系统打造，着力推进科技立异与工业展开深度交融，构建区域立异一起体，推进工业展开迈向工业链价值链的中高端。把招商引资作为“一把手工程”，引入施行一批跨区域交融展开大项目好项目，以项目落地的加速度集合高质量展开强大势能。
——优势互补、互利共赢。发挥比较优势，以优化区域分工和工业布局为要点、以资源要素空间统筹规划运用为主线，鼓舞有序竞赛、良性互动，完成利益同享、进步总体效益。
第三节总体布局
全方位推进区域协作，打造深化区域协作融入对接国家省严重战略的新乡样板，为我市经济高质量展开注入新的动力生机。
——建造黄河流域生态维护和高质量展开引领区。以黄河战略为依托，联动上下游、左右岸，加强与郑州都市圈、西安都市圈、山东省际毗连城市等相关城市对接，在协同立异、工业展开、生态环境联防联治、文旅、教育等范畴展开务实协作，联动建造郑洛西高质量展开协作带，活跃探究中东部协作展开有用途径。
——活跃融入京津冀协同展开战略。以协同推进生态环境维护办理和保证南水北调供水为纽带，活跃自动接受北京非首都功用疏解，大力接受工业搬运和科技效果转化，促进优质教育医疗资源协作同享，推进文明旅行资源一体化开发运用，奋力在融入京津冀协同展开中走在前列。
——建造“华夏—长三角经济走廊”重要节点城市。进一步强化东向协作，全方位对标长三角“扬长补短”，活跃推进规矩、办理、规范等准则型敞开，加强工业协同立异系统和高水平协同敞开途径建造，活跃融入长三角区域工业链供应链，大力展开新式区域协作方法。
——严密对接粤港澳大湾区建造。集合数字经济、智能制作、科技立异、现代服务业等要害范畴，不断进步全面敞开协作水平，借势借力推进我市高质量转型展开。
——建造区域一体化展开演示区。紧抓郑州都市圈“1+8”扩容机会，推进郑新一体化展开取得严重打破，逐渐完成郑新规划共绘、防洪共抓、生态共保、交通共联、工业共建、文明共兴、服务同享。
——推进全方位、多层次、宽范畴区域协作。全方位展开与东部先进区域、能源富集区域深度对接，深化推进援疆协作交流，强化与全国各地科技立异、工业展开、文明传承等方面协作，引入好的理念、好的资源、好的工业，打造敞开协作新标杆。
第四节展开方针
到2025年，全市深化区域协作、融入国家省严重战略取得明显成效，要点范畴和要害环节变革取得新展开，各类商场主体愈加充满生机，公正竞赛准则愈加健全，营商环境继续优化，在接受工业搬运、协同立异、人才引入、生态环保共治、公共服务同享等方面取得实质性展开，建成一批演示引领效果大、辐射带动才能强的协作途径与接受载体，一批世界500强、国内500强或龙头型、基地型、集群型、高科技、高附加值的企业和项目落户新乡。铁路、高速、干线公路等严重交通根底设备建造提速，建成辐射豫北、联接全国的区域性归纳交通物流纽带，推进交通区位优势向纽带经济优势改变。
到2035年，对接执行国家省严重区域展开战略的系统机制愈加完善，区域协同展开水平进一步进步，工业协作系统、公正敞开的区域商场系统根本构成，工业整体迈向中高端;华夏城市群铁路北纽带和豫北现代物流中心地位进一步树立，根本完成交通现代化;数字经济成为经济高质量展开的重要支柱，建成全国一流新式才智城市，根本建成社会主义现代化新乡。
第三章服务融入黄河国家战略，打造黄河流域生态维护和高质量展开引领区
依托河南省“建造黄河流域对外敞开门户”，深度融入“郑(州)洛(阳)西(安)高质量展开协作带”、“豫鲁毗连区域黄河流域高质量展开演示区”建造，协同推进生态维护修正、根底设备联通、工业协同展开、文明维护传承，合力建造黄河流域生态维护和高质量展开重要战略支撑。
榜首节联动建造沿黄生态演示带
依托南太行、黄河等生态资源，联动上下游、统筹左右岸、兼顾干支流，继续展开国土绿化举动，同步推进水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、保育林、湿地等建造，依规施行退耕还林还草，大力展开退养还滩还湿，策划和施行平原演示区至长垣市的沿黄生态廊道建造，串联沿线生态隔离带、农田绿网和各类天然维护地，以线强化贯穿，完成点、线、面统筹展开，构建绿芯、绿廊、绿带的生态格式。全面推进华夏美丽村庄、绿色农林工业饱览园建造，继续展开黄河流域森林特征小镇、森林村庄“演示村”创建，打造高质量生态安全屏障。强化大气污染防治，全面执行京津冀大气污染传输通道城市有关要求，强化多污染物协同操控和区域协同办理，加强细颗粒物和臭氧协同操控，施行更为严厉的污染物排放规范，根本消除重污染气候。深化水污染归纳办理，优化排污口设置布局，深化水污染排放要点作业专项整治和达标提标改造，大力推进乡村生活污水办理，全市域消除乡村黑臭水体。稳步展开土壤污染防治，推进受污染耕地安全运用和办理修正，树立污染地块名录及开发运用负面清单，加强建造用地土壤污染危险管控和修正名录办理。推进化肥、农药减量增效举动，加强农膜、饲料等农业投入品运用管控。加速建造市级以上城市医疗废弃物集中处理设备，健全县域医疗废弃物搜集转运处置系统。
第二节联动建造科技立异演示带
依托郑州、洛阳、西安立异资源要素，发挥郑洛新国家自主立异演示区优势，以G30、郑西高铁等重要交通廊道为主轴，深化与沿线城市高校、高新区、科研院所、科技园区、制作业基地等协作，强力推进方针立异、机制立异、方法立异，共建G30科技立异走廊。环绕新一代信息技能、智能配备、新能源轿车、生物医药等战略新兴工业，一起展开严重要害核心技能攻关、颠覆性技能研制、高端跨界交融研制与效果转化使用。加强与郑洛西区域间高校、科研院所交流协作，健全协同立异机制，树立具有世界一流水平的联合立异实验室和联合立异中心。加强科技研制和效果转化协作，活跃接受国家、省严重科技项目，联合打造技能买卖中心和专利信息资源库。完善高端制作人才引入和激励机制，健全科研人才在区域内部双向活动机制，大力引入拔尖及以上高层次人才和高水平立异团队，鼓舞科技和学术人才交往交流。
第三节联动建造文明复兴演示带
坚持维护固态、传承活态、展开业态，系统发掘研讨百泉书院、比干庙、陈桥驿、潞王陵、玲珑塔等重要遗址，推进与唐长安城大明宫遗址、三门峡仰韶文明遗址、郑州商城遗址、隋唐洛阳城遗址、汉魏洛阳故城遗址、宋都古城遗址等前史文明遗产连线协作。深化发掘、提炼黄河文明的精力价值，继续办妥黄河生态维护和文明展开论坛。打造南太行、黄河、大运河等精品文旅线路，加速构建“三带五区域多节点”全域展开格式。加速培养以久鼎箜篌等为代表的文创工业，打造箜篌文明“榜首乡”。一起完善沿黄区域旅行设备，树立旅行服务规范化等联动机制，加强沿线城市文旅部分对接协作，加强文创产品协同研制，强化跨区域联动，推进伏牛山、南太行、黄河沿线等区域树立全域旅行协作区，一起培养文旅品牌、策划旅行线路，联合展开黄河旅行节庆活动和特征旅行目的地营销推行，进步沿黄区域文旅品牌世界闻名度。推进郑州和新乡跨黄河景点联动，运用两岸大禹治水、曹操疏通白沟、贾鲁治黄及花园口、人民胜利渠、共产主义渠、曹岗险工、黄河展览馆、毛主席观察黄河遗址等与黄河有关的天然和文明资源根底，建造具有丰厚前史文明内在和特征景观价值的爱国主义教育基地和文明旅行目的地，一起打造黄河文明传承轴。
第四节联动建造幸福宜居演示带
完善疾病防备操控和应急救治系统，协作构建省市县村庄五级疾病防备监测系统，健全公共卫生事件应急应对机制。支撑区域内医疗安排协作展开临床研讨、远程医疗、学术交流，拓宽“互联网+医疗健康”线上线下一体化医疗服务方法，探究协作办院、树立分院、组建医联体等新方法。鼓舞区域内大学、科研院所互设分支安排或研讨基地，支撑异地建造研讨院、实习实训基地、工业学院或分校等，支撑高等院校展开课程互选、学分互认、教师互聘。支撑组建区域性职教集团、跨区域现代学徒制培养、实习实训基地共建同享、专业教师跨区域训练或入企训练、中高职一体化培养和学历证书与技能证书互认，推进作业教育一体化展开。全面执行社保搬运接续、异地就医结算准则，施行统一的根本医疗保险方针，展开异地就医急诊、门诊医疗费用直接结算试点。探究以社会保证卡为载体树立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅行参观、文明体会等方面首先完成“同城待遇”。充分发挥平原演示区的生态优势，凭借省人民医院、三全学院等医疗资源，着力展开医养康养工业，活跃引入北京、上海等闻名一体化养老安排，加速建造黄河流域高端养老演示区。
第五节共建一体化根底设备
协同推进归纳交通纽带联动展开，加速推进新乡至焦作城际铁路，与拟建的呼南高铁焦洛平段联接，打通向西经焦作至洛阳、西安通道;策划研讨新乡至菏泽高速铁路，向东与鲁南高铁贯穿，向西与新乡至焦作铁路贯穿，推进加密陆桥北侧东西向高铁通道。加速建造沿黄高速新乡段、长垣至修武高速新乡段，完善进步沿黄北岸高速公路通道服务功用。环绕“豫北现代物流中心”和现代物流强市建造，依托新乡市、原阳、卫辉、长垣四个省级区域物流纽带(节点)，完善“通道+纽带+网络”的区域现代物流运转系统，推进郑洛西区域对内对外互联互通，优化区域物流网络和服务系统，降低物流本钱，协同打造国家重要的现代物流业展开高地。协同推进沿黄绿色能源廊道建造，拓宽乡村能源革新试点演示。加速5G规模部署，推进新一代信息根底网络系统建造。协同推进跨区域数据信息同享，创建交通、旅行、文明、环保等“智能+”使用场景。
第六节联动建造中西部敞开高地
深度融入“一带一路”建造，着力推进准则立异，拓宽完善敞开通道与途径，活跃参加欧亚经济论坛、我国河南世界出资买卖洽谈会、丝绸之路世界饱览会等展会。深化与“一带一路”沿线要点国家和区域在经济、人文、现代农业等方面的世界交流协作，进步世界影响力和带动力。联动推进郑州、西安中欧班列集结中心建造，进步中欧班列运营效能，着力展开多式联运，进步中欧班列(中豫号)新乡节点区域辐射才能，融入我国—新加坡世界陆海买卖新通道，开行南向至东盟新线，打通北向中俄买卖通道。活跃推进支线机场建造，借势郑州航空港内陆空港型纽带，展开航空经济。到2025年，建成自贸区敞开立异联动区、2-3个海关“两仓”、保税物流中心等对外敞开途径。
第七节联动建造豫鲁毗连区域黄河流域高质量展开演示区
加强长垣与菏泽经济圈的协作，活跃参加打造黄河科创大走廊、黄河现代工业协作演示带，进步长垣在黄河流域的战略节点功用。加强滩区办理、工业立异等范畴协作，一起推进滩区旅行资源整体开发和农副产品精深加工等工业协作展开，打造华夏黄河风情旅行区、现代农业展开集合区。探究树立豫鲁交界区域接受工业搬运协作区，活跃争夺国家方针支撑和资金扶持。推进与青岛、济南等城市协作，探究共建工业协作演示园区，树立健全资源共用、本钱共担、项目共促、利益同享协作机制。
专栏1：黄河流域生态维护和高质量展开引领区严重项目和事项
协同施行沿黄生态演示带建造工程。融入郑州至西安黄河中下游复合型生态廊道建造，完善进步沿黄大堤生态廊道、沿黄河生态参观廊道、沿幸福渠穿滩公路廊道、天然文岩渠生态廊道、沿高速高铁生态廊道、10条进滩公路生态廊道等六大廊道建造。要点推进鸟类湿地国家级天然维护区、博浪沙国家级森林公园(鹿岛房车小镇)、王家潭湿地公园、陈桥水镇等要点项目。策划推进黄河沿岸区域山水林田湖草生态维护修正项目。
施行科技立异工程。加速国家生物育种工业立异中心、神农种业实验室等建造。拓宽我国(新乡)常识产权维护中心功用。以华夏农谷为载体，加强与山西晋中、陕西杨凌农高区的联动展开，着力打造国家农业立异高地。推进西安交通大学、西北工业大学、郑州大学、河南大学、河南师范大学等大学和科研院所互设分支安排或研讨基地，异地建造一批研讨院、实习实训基地、工业学院或分校等。依托新乡智能传感器工业基地，活跃对接引入西安电子科技大学等安排，加速建造MEMS传感器及芯片研制制作基地。
施行黄河文明维护传承宏扬工程。复兴黄河箜篌文明，建造箜篌文明复兴公园和国内最大的箜篌文明传承基地，打造箜篌文明“榜首乡”;着力展开潞王古琴文明艺术作业。依托陈桥驿宋代特征文明，改造、复建陈桥镇相关景观，传承豫剧祥符调戏剧特征文明，打造宋源文明展示区;依托曹岗险工水利特征文明，策划建造一批黄河最佳观赏点、网红打卡地以及地上悬河标志物，推出“黄河龙腰”品牌;深化发掘铜瓦厢黄河决口的前史渊源，着力打造铜瓦厢景区、铜瓦厢古镇等前史文明精品;依托陈桥湿地、青龙湖等天然生态资源，活跃探究民宿展开途径，打造村庄旅行演示区、生态休闲参观体会区。依托原武镇玲珑塔、城隍庙、原武八景、践土会盟遗址等前史文物资源，融创文旅城雪世界、冰乐土、水世界、酒店群、会议中心、休闲步行街等文体商业资源，打造集文明体会、品质休假等于一体的“黄河榜首古城”。活跃推进长垣正人文明工业园、学堂岗圣庙等正人文明品牌建造;大力培养烹饪工业，叫响长垣市“我国厨师之乡”“中华美食名城”品牌;整合水系、湿地等生态资源，推出“水润珍珠链”生态品牌。加速建造预制菜工业集群，打造“我国(首家)预制菜全工业链立异中心”和“我国(原阳)预制菜工业基地”，叫响“老家河南吃在原阳”金字招牌。
建造中西部敞开途径。加速自贸区敞开立异联动区、跨境电商综试区、海关特殊监管区等途径申建，根本建成新乡(原阳)进口肉类指定监管场所，保证保税物流中心申建取得实质性展开。
第四章活跃融入京津冀协同展开战略，打造联动展开先行区
全面执行新一轮京豫战略协作协议，充分运用北京市科技立异、世界交往优势，在项目对接、途径树立、产学研结合等方面广泛展开协作，自动接受非首都功用疏解和工业搬运，增强动力，激起潜力。
榜首节推进科技立异效果搬运转化
以京津建造世界立异中心为要害，加强与我国科学院、我国工程院、清华大学、北京大学、南开大学等闻名高校展开产学研协作，在数字经济、生物医药、新能源、人工智能等前沿科技范畴，加强严重共性技能和要害核心技能攻关。探究共建一批科技立异园区和效果转化基地，促进严重科技效果在本地转化和工业化，构成“京津科研，新乡转化”的共赢局势。探究树立从实验研讨、中试到出产的全进程、多元化和差异性的科技立异方法，支撑各类社会本钱出资跨区域协作园区项目。鼓舞联合承当国家各类科技项目，树立科技效果使用场景。探究树立立异收益同享机制。支撑红旗区才智岛、金融岛、科技岛三岛同建;与高校院所组建双创“战略联盟”，共建3D打印工业园、MEMS中试基地、光电信息工业园，展开科研、中试、监测、实训及人才培养;引入转化国外先进光电技能，打造中英搬运交流中心。环绕平原科教城建造，招引一流科研力气在平原演示区布局，鼓舞高等院校在平原演示区树立要点实验室、研讨院、研制中心和新式研制安排等，展开工业要害核心技能攻关、效果转化、创业孵化及人才培养等作业。健全立异人才引入交流机制，加大柔性用才、项目引才力度，采用“留鸟式”聘任、“双休日”专家等灵敏用人方法，着力从京津冀区域引入一批高层次领军人才和立异团队。继续办妥高博会，树立好交流协作途径。“十四五”时期，力求每年与京津冀高校、科研院所、先进企业和园区等树立10对高水平协作关系。
第二节活跃接受要点范畴工业搬运
统筹优化工业接受格式。坚持一县(区)一策，重视方法立异，安身本身资源禀赋，找准合适的展开方法和途径，环绕特征主导工业，深化与京津冀工业互动协作，推进工业链协同布局，差异化展开，高端化迈进，完成京津冀工业搬运的有序接受、精准接受，避免同质竞赛和资源浪费。
集合要害范畴接受工业搬运。加大与央企协作，梳理央企在我省出资的要点作业、企业、项目，拟定央企协作工业方针和辅导目录，选择要点工业与有关央企协作。环绕配备制作、生物与新医药、食物制作、轻纺等工业集群，瞄准工业链的有用延伸和价值链的高端跃升，与京津冀区域展开作业咨询、技能攻关、项目建造等协作，破解企业技能瓶颈。加强在碳达峰、碳中和范畴协作，引入节能降耗、绿色出产的先进企业，深化清洁高效运用要害设备和技能协作。支撑京津冀工商本钱和现代农业企业到我市出资，建造绿色农产品出产基地。展开绿色有机农产品，开辟京津等地高端商场。加强科技与信息、商务和金融保险等现代服务业范畴协作，推进京津先进出产性服务业与新乡制作业交融展开。“十四五”时期，力求每年从京津冀区域引入选育10个要点协作项目。
立异工业接受机制途径。全面进步开发区承载才能，共建一批工业搬运协作园区，保证京津冀工业转得来、留得下、稳得住、能展开。树立工业搬运精准对接机制，成立工业疏解与对接服务途径，发布京津冀区域有疏解或出资意愿的工业企业信息，推介我市要点接受途径招商动态，定时安排展开工业搬运对接、主题招商和项目推介活动。学习学习其他地方先进经验，探究工业搬运本钱分管和利益同享机制，从交通、物流、能源、资金、土地、人才等方面完善要素保证机制。
第三节推进根底设备互联互通
协作推进郑济高铁全线贯穿，联通京沪、京九高铁，畅通天津、东北铁路通道;建成沿太行高速新乡段，北接河北省太行山高速公路邯郸段，改进太行山区交通出行条件，带动南太行文旅康养工业，促进新乡与河北之间交流协作;加速建造安罗高速新乡段，畅通京津冀外联通道。建造新乡世界陆港、新乡西部多式联运世界物流港，活跃申建归纳保税区，充分运用中欧班列“中豫号”，恢复铁海联运专列运营，畅通“海上丝绸之路”出海通道。
第四节推进文明旅行跨区协同展开
充分发挥大运河文明纽带效果，加大科技和资金投入，协同京津冀，归纳开发运河文明，协作树立运河文明办理和运营机制，打造豫北特征的大运河灿烂文明带、绿色生态带、缤纷旅行带。在景区建造、商场营销等方面深化与京津冀区域协作，加强旅行宣扬推介协作，发掘牧野前史文明内在，环绕构建“南太行文明旅行带”“黄河文明旅行带”“大运河文明旅行带”文旅展开格式，打造八里沟、宝泉、万仙山、轿顶山、百泉、比干庙、潞王陵等特征旅行品牌和线路，加强与我国旅行集团、中青旅等旅行企业协作，一起举行文旅节和展会，继续办妥万仙山世界攀岩节、宝泉“崖上太行”全国步行大会、比干诞辰留念庆典等节庆活动，推进与京津冀区域互为旅行客源地和目的地。支撑与京津冀企业在文明创意、工业设计、动漫游戏、非遗文明传承、康养等范畴深化协作。
第五节加强民生服务同享
加速推进平原科教城建造，研讨拟定整建制引入高校、科研安排的方针措施，活跃接受京津冀高校和作业校园外迁，并支撑在新乡树立分校。在校园办理、师资培养、课程建造、资源同享、学生活动等方面与京津冀区域校园展开深化交流协作，遴派老师进行跟岗研修，邀请北京骨干教师到新乡展开演示课教育，依托两地骨干教师、学科名师，定时展开集中教育研讨，相互分享优质教育资源和成功经验，树立和完善根底教育交流训练机制。要点引入北大培文等优质小学教育资源，活跃策划与人大附中、北京四中等名校联合共办分校，不断进步教育教育质量。活跃引入京津冀区域优质医疗资源，深化与京津冀闻名医疗安排协作机制，展开对口援助、共建共管、办分院、远程会诊、人员进修等协作，支撑北京要点医院专业特征科室入驻新乡。完善异地就医直接结算机制。加速引入京津冀健康颐养项目，建造新式养老社区，打造生态、旅行、健康养老交融展开的特征工业，共建医养结合摄生基地。
专栏2：与京津冀区域协作严重项目和事项
科技立异。加强中关村e谷(新乡)科技立异基地与京津冀立异途径对接协作，支撑与中关村协作建造中关村科技效果工业化基地，推进国家级科技立异效果在新乡搬运转化。环绕经开区纺织服装工业，加强与我国科学院院士朱美芳、我国纺织科学院对接协作，推进新式绿色纺织资料技能打破及工业使用。推进北京中科瑞新科技有限公司与红旗区共建新乡市信息高铁站项目。推进未来黑科技有限公司(北京)与红旗区共建各代次HUD的光学核心部件的工艺研制和出产项目。推进北京清研智造集团有限公司与辉县市协作共建清研先进智造工业效果转化协作项目。推进我国工程院院士王华明与新乡学院共建激光增材制作及激光增材超常冶金高通量资料制备加工中心。
工业搬运。要点推进与我国通用集团、国药集团、君乐宝乳业、河北航空技能工程有限公司、北宸航空机电有限公司、北京丰宝恒出资有限公司、北京市颐和园文明创意有限公司、北京昭衍新药研讨中心股份有限公司、王府井集团、我国储备棉办理有限公司、邯郸新铁物流有限公司、北京中鑫资料有限公司、北京仁慈妈咪爱医药科技有限公司、北京万里伟业物流有限公司等企业协作。
教育协作。推进清华大学教育研讨院、优慕课在线教育科技(北京)有限责任公司与新乡作业技能学院协作共建清华大学混合教育变革项目。进步首都师范大学—河南师范大学、首都医科大学—新乡医学院“1对1”协作水平。
医疗协作。强化新乡市中心医院全国耳鼻咽喉头颈外科联盟成员单位职责，继续深化与首都医科大学附属北京同仁医院协作。
文旅康养。推进中信建造出资展开有限责任公司与辉县市协作建造九山文旅康养小镇项目。推进北京元大鼎盛出资有限公司与凤泉区协作建造华师鼎盛文教康养归纳体项目。
第五章协同打造华夏—长三角经济走廊，服务支撑促进中部区域兴起战略
借力河南省打通东向物流大通道和构建华夏—长三角经济走廊，掌握长三角经济增加溢出效应，仿制学习长三角区域展开先进经验，活跃接受工业搬运，加速推进科技立异、金融本钱、教育、物流买卖等范畴交流协作，建造“华夏—长三角经济走廊”重要节点城市。
榜首节加速接受工业搬运
加速推进与长三角区域工业协作，构建工业搬运途径，完善工业搬运机制，环绕“542”现代工业系统构建，着力补链强链延链，强化工业链合理布局、分工协作和交融拓宽，统筹推进工业根底高级化和工业链现代化。推进配备制作、食物制作、新能源轿车等范畴的协作交流，促进我市数字化技能与制作业深度交融。加速与长三角区域在新一代信息技能、生物与新医药等新兴工业范畴协作，鼓舞两地企业加强工业配套协作，支撑跨区域、跨所有制商场化重组。充分运用长三角区域数字经济抢先优势，加强两地在工业互联网、云核算、大数据等方面的深化协作。集合工业链要害环节，引入培养一批引领型“链主企业”和具有“撒手锏”产品的配套企业，加速构成上下游配套出产系统，进步工业链耐性和全工业链掌控才能。联合长三角施行工业布局地图、工业链根底资源图、工业链断链危险图“三张图”以及建议清单、协作清单、敞开式揭榜清单“三清单”编制计划。打造接受工业搬运优质载体，加速开发区高质量展开，探究“反向飞地”“反向孵化器”等接受工业搬运新方法。充分发挥作业协会、商会的桥梁和纽带效果，树立工业搬运促进途径。树立工业搬运与接受利益分享机制，加大对工业搬运严重项目的土地、融资等方针支撑力度。
第二节树立科技立异资源同享途径
加强与长三角区域高校、科研院所、科技园区、高新技能企业协作交流，推进“双创”资源同享和途径共建，展开国家要点实验室、国家工程研讨中心、企业技能中心等协同立异，推进要害核心技能联合攻关及科技效果搬运转化。推进长三角区域科技人才和团队来新乡立异创业。推进国家和省级制作业立异中心、技能立异中心协同协作。树立国家高新技能工业开发区协作交流机制，经过展开异地孵化、展开“飞地经济”、树立同伴园区等多种方法，协作树立立异一起体。鼓舞两地作业院校、作业企业展开校校协作和校企协作。共建作业技能鉴定中心和实训基地。
第三节推进更高水平协同敞开
协同参加“一带一路”建造，全面对接我国(上海)自由买卖试验区、虹桥世界敞开纽带等高水平敞开途径，充分运用长三角区域世界买卖商场和世界结算便利，一起开辟世界商场。活跃参加我国世界进口饱览会、我国河南世界出资买卖洽谈会、豫沪协作交流会、河南—长三角工业对接等活动，深化工业、技能、本钱、资源等方面的协作。完善高端人才引入方针，探究树立新乡与长三角中心区人才资源同享方法，加大人才招引方针支撑力度。加强与长三角区域城市、园区对接，经过订立友爱城市、友爱园区、协作园区，设置一区多园和特征园区。展开工业园区结对共建，推进长三角区域园区、企业到新乡协作共建工业基地，一起拓宽展开空间。深化与上海市金融安排协作，引入金融安排分支在新乡设点。充分运用多层次本钱商场，推进新乡龙头企业在上海证券买卖所主板、科创板上市，支撑新乡具备条件的企业在上交所上市融资。
第四节推进公共服务便利同享
强化普通高等教育、作业教育和根底教育协作，加强校际互动交流。协作推进优质医疗卫生资源统筹布局，采取协作办院、树立分院、组建医联体等方法，扩展华夏—长三角区域优质医疗资源掩盖范围。强化医疗资源分配、应急物资共济、治疗计划同享、用血应急保证、健康通行互认等机制，加强严重疫情信息互通和谈判，联合展开严重传染病跨区域追踪溯源。依托长三角现代医药工业，加强医学研讨、人才培养等方面协作，展开医养结合深度协作。增强我市康养工业招引力，进步旅行服务内在和品质，招引长三角区域企业出资新乡康养工业。一起发掘黄河文明、大运河文明等前史文明资源，推出一批文明精品工程，培养一批文明龙头企业，加强文明创意、动漫游戏、软件开发等范畴协作。整合赤色旅行资源，联合开发一批特征鲜明、互联互通的赤色旅行线路。推进旅行商场和服务一体化展开，深化新乡与长三角区域旅行企业协作，联合展开旅行主题推行活动，联合推出精品线路和特征产品，探究完成跨省旅行一卡通，改进游客旅行体会。
第五节仿制推行准则立异经验
学习学习长三角区域系统机制立异的成功经验，推进我市“放管服效”变革，优化营商环境，推进地方征信系统和地方征信途径建造。加速在我市仿制推行长三角区域老练的变革试点经验，活跃争夺与长三角区域协作承当国家变革试点使命。学习长三角区域民营经济展开方针机制，完善我市民营经济法治化展开环境和融资服务、立异服务、商场服务、创业服务、人才服务等系统。活跃安排民营企业参加长三角区域严重经贸活动，对接关联企业、作业领军企业，完成精准对接，以商招商。环绕能源革新、项目建造、立异生态、国资国企变革等作业，精准遴派干部到长三角区域学习训练。
专栏3：与长三角区域协作严重项目和事项
工业协作。加速推进高新区万华生命科学工业园、平原演示区生物与新医药专业园区、长垣市医疗器械专业园区建造，环绕生物技能药、医疗器械和卫材、化学原料药及制剂、现代中药等要点范畴，深化同江苏、浙江、上海、广东等生物与新医药工业发达区域的协作，全面进步工业高端化、规模化、集群化展开水平。要点推进与无锡宏达重工股份有限公司、普飞科特信息科技有限公司、浙江迎丰科技股份有限公司、开沃新能源轿车集团股份有限公司、上海化工研讨院有限公司、上海阑途信息技能有限公司、浙江精工科技有限公司、上海轿车集团股份有限公司、韩上集团、东方教育集团、江苏恒莱德五金有限公司、浙商银行股份有限公司、浙江汇淼科技有限公司、南通伊仕生物技能股份有限公司、康师傅控股有限公司、浙江黄岩晨光磨具塑料厂等协作。
协同立异。推进郑洛新国家自主立异演示区与上海张江、杭州、宁波温州、苏南等国家自主立异演示区加强协作交流，展开人才交流、联合研制、科技效果同享等。依托国家生物育种工业立异中心、神农种业实验室等农业科技战略力气，加强与南京国家农高区、长三角区域科研院所、农业科技企业协作，整合国内外高端农业科技资源，建造以种业立异为要点的“华夏农谷”。
教育医疗。安排作业教育教师及办理人员到上海市交流训练、挂职训练和跟岗研修。遴选我市高校与浙江省展开“1对1”结对。要点引入江苏富园、上海世界外国语校园等优质小学教育资源。
人力资源。继续办妥高博会，招引长三角优秀人才到新乡立异创业。活跃参加“豫见上海”人力资源协作对接活动，在信息同享、劳务对接、技能训练等方面完成联动。加强与上海市在家政服务劳务方面的协作交流，树立家政服务劳动力供求信息交流同享机制，完成精准匹配、精准输出。运用长三角区域豫商协会和新乡商会，加强与新乡在外企业、安排及安排等联络，招引在外新商回乡出资。支撑经开区建造人力资源工业园。
第六章严密对接粤港澳大湾区展开战略，打造全省对接粤港澳大湾区重要增加极
掌握大湾区建造世界一流湾区的溢出机会，集合数字经济、智能制作、科技立异、现代服务业等要害范畴，策划推进高质量协作，着力打造粤港澳大湾区的重要工业协作区，推进全市高质量转型展开。
榜首节加速数字工业化展开
借力粤港澳大湾区全球大数据硅谷和世界数据经济立异中心建造，活跃引入大湾区互联网、金融、物流等要点企业全国性或区域性数据中心，加速信息根底设备建造。支撑经开区建造新乡数字科技城，引入相关软件企业和2000名以上软件人才团队。加强与大湾区先进制作业及科技立异等范畴对接，推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融。借力大湾区才智工业与大数据范畴的品牌、服务、商场拓宽优势，要点推进人工智能、云核算、区块链、新一代信息技能等新技能在要点范畴的立异使用，加速要害范畴才智手法交融使用和立异展开。活跃推进以“互联网+先进制作业”为特征的工业互联网展开，融入国内一流的跨作业跨范畴跨区域工业互联网途径。依托华为云核算数据中心，以信息服务和信息技能工业为主导，引入深圳云核算和大数据以及金融服务业相关企业，倾力打造“互联网+”、大数据、云核算等工业集集合群立异展开途径。加强新乡与深圳数字经济范畴协作，协同共建新一代信息根底设备，推进新乡才智城市建造，推进城市办理准则立异、方法立异、手法立异，进步新乡社会办理水平。
第二节接受大湾区先进制作业搬运
发挥新乡制作业根底优势，环绕配备制作、新资料、食物加工、轻工纺织、现代物流等工业，合理布局、分工协同，有力有序有用接受大湾区工业搬运。要点推进与广州、深圳、佛山等市展开深度协作，引入一批制作业项目。运用大湾区的科技立异资源优势，与大湾区协作共建工业园区，推进领军传感器智造工业园建造。探究施行园区办理与日常运营相分离机制，经过特许经营、政府购买服务等方法，将园区部分或悉数事务委托给广州、深圳老练开发区或第三方专业化办理团队，进步园区专业化和商场化运转水平。精确掌握世界科技展开新趋势，安排高等院校、科研安排和科技型企业展开要害范畴根底性研讨，鼓舞共建敞开型科技效果中试基地，增加科技效果源头供给，深化推进大湾区科技效果向我市转化。
第三节创始现代服务业协作新局势
借力河南网络经济大省建造和大湾区敞开数据端口的新优势，活跃推进互联网与服务业跨界交融，联合打造办理立异、服务立异、方法立异的跨境电商立异区、集聚区和演示区。支撑与大湾区展开联合办学、学术交流、严重疾病防治、医疗技能立异与协作，一起推进区域教育、医疗中心建造。鼓舞和支撑大湾区大型养老工业集团以独资、合资、协作、并购等多种方法在新兴办养老安排，推进康养工业展开。引入大湾区专业服务安排，大力展开第三方物流、金融服务、融资租借、电子商务、信息科技、节能环保以及商务咨询等现代服务业，共建具备较强归纳竞赛优势的现代服务业集群。依托特征优势农产品出产基地和大型批发商场，构建加工配送、买卖展示、冷链仓储、信息途径等产品供应途径，精准对接大湾区“菜篮子”工程，扩展新乡农产品在粤港澳的闻名度、支撑度、美誉度。加强创意设计、影视、动漫游戏、音乐、文明、康养等范畴协作，支撑优质公共服务资源来新展开。活跃参加在粤港澳大湾区举行的大型文明旅行展会，举行多种方法的文明旅行推介活动。支撑大湾区金融安排在新乡树立分支安排。大力引入大湾区各类出资基金，支撑市内企业在大湾区树立投融资途径、赴深港上市直接融资和发行人民币债券。
专栏4：与粤港澳区域协作严重项目和事项
数字工业展开工程。展开壮大智能传感器、智能终端及配套、使用电子(含电子元器件)、软件开发、新一代信息技能使用和大数据工业，着力构建鲲鹏生态工业链。推进与腾讯、华为等大湾区数字工业范畴企业展开全方位、深层次、立体化战略协作，依托大数据工业园，大力引入一批作业大数据使用处理计划提供商和具有作业影响力的云使用服务商，助力我市全方位打造数字强市。
智能制作工程。与大湾区共建产学研协作演示基地、工业技能立异战略联盟，共建归纳性国家科学中心、国家企业技能中心、国家技能立异中心及要点实验室等技能立异研制途径，展开严重技能联合攻关，一起培养建造技能搬运中心。加速推进领军传感器智造工业园建造。
服务业立异协作工程。依托华夏农谷，加强与深圳世界食物谷在人才、科技、本钱等范畴互动，促进大湾区和新乡农业食物工业有机交融。加强与广州、深圳、珠海、东莞、香港等跨境电子商务归纳试验区和企业的交流对接，鼓舞企业依托大湾区各类敞开性途径建造境外营销途径、海外仓，活跃引入大湾区跨境电商途径、物流、付出企业。
接受工业搬运项目。要点推进与美的、华润、佛山市嘉力亚买卖有限公司、中健天诚(广东)健康工业控股有限公司等企业协作。
第七章以更大力度融入郑州都市圈展开，着力进步区域竞赛力
把郑新一体化作为推进我市高质量展开的打破口、动力源、引爆点，坚持不懈推进城市南向展开战略，与郑州相向而行、竞相展开，着力进步我市在郑州都市圈中的竞赛力、影响力。
榜首节打造一体化空间布局
全力施行“一轴两翼一组团”空间展开布局，以主城区到新乡县、平原演示区、原阳县为主干，打造郑新一体化展开先导区;以辉县市、获嘉县和卫辉市、延津县为两翼，打造郑新一体化工业搬运演示区和现代农业演示带;以封丘县和长垣市为组团，打造长封县域经济协同展开演示区。
第二节加速郑新工业协同错位展开
坚持协同展开，加强配备制作、新一代信息技能等工业协作协作，构建联接严密的工业链条。自动接受搬运，规划建造一批承当更大功用的工业园区。一起做强优势，发挥生物与新医药、电池及新能源等双方共有优势，推进新乡生物医药企业与郑州临空生物医药园要点企业加强交流互动，在技能攻关、产品研制、临床试验、代工出产等方面展开全面协作;与郑州宇通、比亚迪、海马、日产新能源轿车及动力电池等企业协作，构建动力电池—电动车—演示运转的完好工业链。平原演示区重构工业展开格式，环绕高校科研、高端服务、先进制作，全力打造郑州都市圈特别协作区。
第三节建造区域性归纳交通物流纽带
加大我市境内跨黄河南北通道建造力度，加速郑辉高速、安罗高速、郑新快速路、郑新高速等项目建造，加速推进郑州都市圈轨道交通新乡段建造，构建“一环一线”轨道交通。推进中欧班列(中豫号)扩量提质展开，强化口岸联检联运，推进新乡省级物流纽带与郑州国家物流纽带协同展开，有序参加和支撑郑州世界物流中心建造，推进交通区位优势向纽带经济优势改变。
第四节建造生态文旅休闲廊道
安身黄河滩区、大运河、南太行等生态资源优势，加速郑新两地沿黄生态、文明旅行、健康摄生等工业联动展开，策划建造一批体现展开质量内在、进步群众生活品质的展览馆、文明馆、博物馆、文明体育公园、中医康养基地等设备，创建辉县市国家级全域旅行演示区、宝泉国家级旅行休假区、平原演示区省级旅行休假区，打造郑州都市圈健康摄生休闲基地。
第五节创造郑新无感染展开环境
策划施行一批严重交通根底设备项目，以华夏农谷、平原科教城建造为要点，举全市之力支撑平原演示区打造郑州都市圈同城化展开特别协作区。树立完善科学有用的协同推进新机制，打破方针、服务、环境壁垒，在工业方针、配套设备、公共服务等方面深度对接、全方位协作，推进郑新软、硬件真实一体化，完成方针同步、服务同质、环境同效，让两地企业与群众实在感到郑新无区分、感受无差别。
第八章展开全方位区域协作，全面激起新乡展开生机
环绕进一步增强我市经济辐射才能、补齐经济展开短板弱项，全面融入国内大商场，深化展开多方向、广范畴、全方位区域协作。
榜首节深化与新疆交流协作
根据省统一部署，环绕人才援疆、工业援疆、教育援疆、医疗援疆、文明援疆、旅行援疆等方面的作业使命，继续对口援助新疆哈密市伊吾县。合力推进农产品商场开辟，支撑新疆各类商场主体依托新乡市开辟商场，在新加速建造新疆农产品外销途径，规划建造新疆农产品储运周转集散中心，协助新疆优质农产品、优质瓜果等产品销售到内地。一起推进文明旅行展开，强化与新疆文明旅行产品联动和服务对接，在项目建造、商场营销等方面加强协作，安排客源互换、品牌共建、线路同推，打造一批特征互补、季节互补的旅行精品线路，推进两地旅作业互学互鉴、互利协作。强化物流展开及口岸建造，加速建造国家物流纽带和区域性冷链物流中心，与哈密等国家物流纽带承载城市加强对接，鼓舞我市物流企业在疆建造冷链物流基地、电商物流分拨中心、集散中心，鼓舞与新疆物流企业展开才智物流深度协作。
第二节全方位深化区域协作
活跃对接武汉都市圈，瞄准武汉高校和科研院所优质科创资源，活跃展开人才技能引入、科研攻关、学术交流等方面的协作，共建一批高水平的工业研讨院、要点实验室、立异联盟、院士专家作业站、博士后科研作业站等;活跃打造武汉、新乡周末游旅行产品。加强与川渝协作，发挥郑渝高铁纽带效果，展开教育、医疗、工业、文明等方面协作;活跃拓宽金银花、树莓等新乡特征农产品在成渝双城经济圈的商场，加大农超、农商对接力度，推进两地农特产品展销和流转。加强与海南省在准则立异、工业展开等方面交流协作，强化现代农业、休闲旅行、展会饱览、海洋经济等范畴协作。加强与我国台湾区域协作，全面深化与闽东南战略协作。全力对接中部兴起重要城市，活跃融入我国(合肥)声谷、长株潭配备制作工业集群、南昌和吉安电子信息工业集群、太原新资料集群等相关集群供应链和工业链。推进与北部湾城市群、黔中城市群、滇中城市群协作联动，强化大数据、先进制作、世界物流等工业协作，拓宽面向南亚东南亚的敞开通道。加强与辽宁、吉林、黑龙江等东北省份协作，深化现代农业、食物加工、配备制作等范畴协作，一起探究老工业基地转型展开新途径。
第九章保证措施
榜首节加强安排领导
坚持和加强党的全面领导，把党的领导始终贯穿于区域交融展开全方位各环节，充分发挥党总揽全局、和谐各方的领导核心效果。全面深化区域协作，树立规划施行机制，健全作业统筹和谐机制，发挥好规划引领效果。各县(市、区)、各部分要根据职责分工，细化要点方针使命，保证规划落地执行。要充分发挥各县(市、区)在区域协作中的主体效果，完善作业机制，加强与有关部分的交流联接，研讨处理区域协作中遇到的困难和问题，合力推进区域交融不断深化。
第二节夯实项目支撑
始终坚持项目为王，环绕区域协作的要点范畴、严重使命、重要事项，在科技立异协作、工业布局优势互补、根底设备互联互通、文明旅行交融展开、生态环境协同办理、公共服务共建同享等方面策划施行一批跨区域交融展开严重项目。加强项目储备和筛选论证，强化项目建造进程办理和调度，及时发现和处理问题，实举动态办理、滚动施行、分批推进。同步做好招商引资和宣扬推介作业，集中力气推进严重项目布局、要点项目建造有力有序落地施行、投产达效。
第三节强化服务保证
继续优化营商环境，全面执行《河南省优化营商环境条例》，深化“放管服效”变革，全面推行企业出资项目承诺制，继续压减企业出资项目审批时间，优化审批程序，完成“秒报秒批”“一枚印章管审批”，针对规划涉及的严重工程、要点项目开设“绿色”通道，树立健全项目签约落地、开工建造、投产达效的长效机制。活跃引入和培养熟悉工业经济、掌握出资方针、精通项目谈判的招商引资人才，鼓舞干部到敞开招商、接受工业搬运主战场训练，到先进区域挂职学习，打造一批高质量招商途径和高水平招商部队。完善监督机制，鼓舞社会传媒和大众有序参加区域规划与区域方针的施行和监督。加强宣扬引导，构成全社会关怀支撑区域交融展开，促进高水平兴起的良好氛围。
