深圳高新区深圳湾园区规划通过初审 近期实施建设项目确定

昨日从深圳市规划国土委第二直属管理局获悉，该局近日组织编制完成了《深圳市高新区深圳湾园区城市规划检讨研究》，这一成果提出深圳湾园区将以世界一流高科技园区为发展目标，建设成为深圳市研发总部核心区。

据了解，《深圳市高新区深圳湾园区城市规划检讨研究》送审成果已通过初审。

深圳市高新区深圳湾园区作为全球高技术产业重要增长极、国家自主创新核心区和研发及总部基地，经过１５年的发展，园区建设规模已达１１００万平方米，聚集了众多知名企业总部及研发机构，成为带动周边区域经济增长的重要引擎。目前，产业扩容对土地需求的增长与土地资源紧缺的矛盾成为制约园区发展的瓶颈，促使园区发展进入产业升级转型化、产业与社会功能高效融合化的新阶段。

规划部门通过《检讨研究》深入检讨园区发展空间、配套服务、综合交通、公共空间４方面存在的问题并分析其原因，具体包括：一、用地资源调剂及监管困难，退出机制未能有效落实，导致企业市场持续需求与空间资源相对固化不相协调，部分地块开发强度偏低；二、餐饮配套缺口大、服务不均匀，居住配套服务比例低、小型商业服务中心缺失；三、停车难、对外交通拥堵严重、公共交通服务水平低，与庞大的就业量严重不相匹配；四、公共空间数量多但品质差，规划改变功能、规划未落实而荒芜、挪为他用的情况较为严重。

综合分析国内外高水平科技园（城）的发展历程及发展现状，《检讨研究》提出深圳湾园区以世界一流高科技园区为发展目标，将建设成为深圳市研发总部核心区。具体的规划策略有：一、探索新的高新园区土地管理模式，由企业自主发展向政府统一配置空间资源发展转变、由用地出让向空间租用转变，限制市场行为的过度渗透；二、提高土地集约开发程度；三、为满足片区发展需要，通过规划编制、规划管理对餐饮、居住配套进行指导，补充生活配套指标；四、落实规划确定公交场站，优化常规公交网络布局及运营方案，布局内部接驳常规公交线路，规划建设自行车系统、提高步行系统环境品质；五、落实建设规划确定的公共空间，在中区、北区增加一定数量的公共空间，鼓励地块内半开发公共空间的建设，同时开展公共空间地下复合利用试点项目。

该成果从政策研究、规划编制和实施工程三方面提出了近期实施计划，具体建议为：一、抓紧制定《产业空间土地管理模式创新试点研究》，以政府掌握产业资源配置主动权为指导思想，探索园区创新的土地管理模式。编制《园区生活配套补充指标试行规定》，完善对园区宿舍、餐饮指标的研究，形成试行规定，为规划管理提供参考。二、开展《高新北区城市更新策略研究》，围绕将北区打造成为园区未来产业发展的最重要战略地区这个核心，开展片区城市更新策略研究。尽快做好《高新区深圳湾园区法定图则》修编工作，就提高开发强度、复合功能等问题，从交通疏解、市政配套等方面提出解决方案。三、建议近期实施建设的工程，包括：建设规划确定的公交场站，建设改善园内６处公共空间，建设南区立体步行系统，启动３项地下空间复合开发项目。