北京开发区：上半年经济发展呈现出企稳回暖发展态势

        设立帮扶企业绿色通道、为124家企业建基本台帐，通过全面帮扶企业政策措施的落实，被称为应对金融危机主战场的北京经济技术开发区，经济发展呈现出企稳回暖的态势。

　　根据开发区最新提供的数据显示，今年二季度，开发区工业总产值环比增长12.6%。今年上半年开发区完成税收收入82.1亿元，同比增长7.97%。区内年产值超亿元的124家重点企业上半年完成工业总产值占全区工业总量的97.4%。

　   园区绿色通道全面帮扶企业

　　作为以外向型制造业为主要特征的特殊经济区域，开发区在金融危机中最先感觉到“寒意”。开发区为124家重点企业和新投产企业建立了基本台账，及时全面了解企业的生产经营状况和需要解决的问题，明确具体联系人，第一时间为企业排忧解难，同时将市区两级的帮扶政策主动送到企业。

　　在5月25日北京市帮扶企业银企对接会上，开发区26家企业与银行签订了33份总价值60.93亿元人民币、3.52亿美元的贷款协议。开发区还成立了北京亦庄国际投资发展有限公司，为京东方等多家区内企业和新引进的大型项目提供融资支持。

　　主营液晶行业的北京康特荣宝电子有限公司就是开发区帮扶政策的受益者。2008年10月开始，公司主营产品销售同比下降近80%。在管委会的帮助下，康特荣宝成为开发区首批享受员工住宿补贴的7家企业之一，一系列帮扶政策的落实让康特荣宝扩大产能没有了后顾之忧。

　　公司采取集中培训、设备检修、轮换上班以及部分人员休假等措施，没有进行经济性裁减人员。康特荣宝斥资4000万元的PCBA4条工厂已经投产，目前全部满产，今年2月份，公司增加投资1500万新增2条PCBA生产线本月将进行安装调试。产能扩大的同时，新招聘300名员工已经全部上岗。

　　此外，为了帮助企业开拓市场、提高创新能力，引进高端人才，开发区出台了产业扶持和鼓励办法，给予13家企业2500万元资金支持；出台科技创新专项资金管理办法，给予75家企业1.1亿元资金支持；出台鼓励和吸引海外高层次人才来开发区创业和工作意见，给予“海外高层次人才”和“海外高层次人才创办企业”近千万元的资金支持。

　  加大资金投入保企业稳定

　　在北京市及开发区的帮扶下，中芯国际北京公司获得了企业稳定就业岗位补贴860万元，第一季度的210万元已经拨到。公司没有因为金融危机而解雇员工，随着今年3月份以来市场出现的回暖迹象，中芯国际第二季度的销售收入比第一季度增长了82%，出片量比第一季度增加了102%，产能利用率也增长到75%。

　　据开发区管委会副主任王合生介绍，2008年下半年以来，开发区对区域性补充医疗保险实行了“一升一降一统一免”政策，提高补充医疗保险规定的门（急）诊医药费报销比例，降低缴费标准，统一非农业和农业户籍职工缴费标准，免去报销起付线。这样算下来，有了政府的补贴，企业少交了320万，员工多报了150万。

　　同时，出台补贴企业员工住宿措施，改善员工住宿条件，减轻企业负担。出台职业技能培训补贴措施，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师按照级别获得补贴，最高可获得1200元，目前已经有数百人拿到补贴。目前，开发区从业人员15.6万人，与2008年基本持平，从业人员月平均报酬同比增长15.9%。

　  经济企稳回升趋势明显

　　虽然在北京已经逗留了几个月时间，但直到几天前，来自河北的韩萍萍才正式找到一份工作——三洋能源北京公司操作工，她掩饰不住内心的兴奋：“我已经几个月都没班上了，现在再经过几天培训，我就能正式上岗了！”在开发区的人才市场，记者从熙熙攘攘的求职者身上感受到了经济形势的变化。

　　据了解，在一系列政策措施的作用下，开发区经济呈现出企稳回暖的态势，区内企业特别是电子行业用工需求有所上升。从6月7日到7月底，通过开发区职介中心走上就业岗位的求职人数达到了1448人，是之前7个月的1.26倍。区内企业招工需求明显增加，二季度岗位需求数同比2008年增加62%。

　　在企业用工需求快速增长的同时，开发区企业增资扩产的步伐也在加快。中芯国际加快了高端技术的开发进度，65纳米技术自2008年下半年就开始客户认证，现在已经开始试生产；获得了进口32纳米技术所需的出口许可证，有关许可已从2009年1月1日起生效； 同时加强了在不同技术等级层面上的特色工艺开发力度，以适应更多客户的需求，改善经济效益。

　　此外，奔驰、宝健、悦康药业、金风科技、安万特等公司都有增资扩产的计划。富士康、施耐德、中石油海洋等公司也纷纷加大市场开拓力度，增加厂房和设备的投入。良好的投资环境、切实有效的帮扶措施，虽然金融危机的影响依然存在，但不少企业如艾科泰、威讯、施耐德等等，纷纷将产能转移至北京经济技术开发区。各种生产要素向开发区集聚，将有助于提升区域产业结构，提高开发区自主创新能力。