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实基层强基础 湘西州破解农村交通安全难题见成效

来源:全球起重机械网  人气:4644
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  新华网长沙2月1日电(滕张芳子)1800余个行政村,农村公路里程数达1.5万余公里,弯多路窄、高风险公路点(段)多是湖南省湘西土家族苗族自治州农村道路管控难点。近年来,湘西州公安局在全州逐步推行集“管理交通、维护治安、保障安全、服务群众”于一体的新时代农村派出所警务模式,全州农村道路交通安全治理水平大幅提升。

整合基层资源,充实一线力量

湘西地处武陵山脉腹地,全境以山地为主,县、乡、村道纵横交错,道路密度大。近年来,随着农村机动车和驾驶员的逐年增加,农村地区公路管控面临较大挑战。

以旅游知名的凤凰县,人流、车流量居全州前列。道路窄、车流大、警力少、管控难等交通矛盾日益尖锐,交通管理机制改革迫在眉睫。

2017年,凤凰县公安局将交管政工、人事、行政处罚等纳入县局管理,交管工作划入派出所考核,警力向一线倾斜,由派出所统筹辖区刑事、治安、交管工作。整合乡镇“七所八站”人员,设立综合执法队伍和道路交通管理站,联合开展农村道路交通执勤执法,实现由“交管主导”向“政府主导”,由“单一化管理”向“多元化管理”的转变。

改革前,凤凰县全年查处交通违法行为24180起,改革后增加至50478起,农村见警率、管事率和处置力、执法力显著增强。2020年,凤凰县交通事故同比下降27.6%,直接经济损失同比下降35.2%。

做实基层基础 强化源头管控

2020年以来,湘西州农村派出所警力合计增加221名,累计摸排涉及交通的基础信息30万余条,建立完善了农村车辆、驾驶人管理台账,提高了管控面,弥补了管控盲区。

湘西州公安局通过定期开展巡查,及时整改交通安全隐患,积极组织开展“交通安全宣传进万家”等活动,引导村民自觉依法文明交通出行,持续推进落实“放管服”改革措施,多措并举延伸农村交通安全治理触角,扭转了过去因警力不足,对农村道路“失控漏管”的被动局面。

“以前总觉得不进城,不上户不考证也不会被抓。现在所有信息都上报了,交警还会根据报名考证情况组织到下乡考试,在家门口就能考证,非常方便,证件齐全对自己也是个保障。”家住泸溪县解放岩乡的李胜东说。

2020年,湘西州建成乡镇劝导点103个,农村派出所办理交管业务点9个,共办理机动车相关业务7.5万笔、驾驶证相关业务2.4万笔,农村机动车登记率、驾驶证持证率同比上升20% ,最大限度简化办事程序,方便服务群众。

治理长效机制“久久为功”

“农村地区驾驶人交通意识相对淡薄,机动车乱停乱放、超载超员、违法载人和摩托车无牌无证、驾驶人不戴安全头盔等安全隐患突出,只有建立长效机制,才能从源头消除安全隐患,有效降低农村道路交通安全事故风险。”保靖县公安局毛沟派出所所长彭勰说。

根据全州统一部署,毛沟派出所坚持“警力随着交通流量走,警力随着交通违法动态走”,建立完善日常管理机制,及时调整执勤时段、频次、线路,辖区交通管理压力明显降低。

据介绍,自农村派出所管交通全州推行后,各县(市)区结合实际情况先后推行交通事故矛盾纠纷联调、顽瘴痼疾常态整治等机制,农村道路交通安全治理水平大幅提升。2020年,湘西农村派出所共受理交通类纠纷案件占受理纠纷案件总数的35%,交通类纠纷调处成功率达98%。

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