青海西宁以“链长制+包保制”助力产业快速发展 光伏企业在这里扎下根

围绕要点工业，青海西宁推广“链长制+包保制”，以精准招商和靠前服务，为企业供给全方位保障，助力企业出产更稳、工业链条更强。数据显示，2022年前三季度，西宁光伏工业规上工业总产值超200亿元，是2021年同期的3倍多。到2022年末，西宁已集合多晶硅、单晶硅、组件等光伏工业链企业13家。

冬日的青藏高原，朔风凛冽，雪花漫天。走下飞机，广东高景太阳能科技有限公司首席执行官徐志群忍不住打了个寒颤。其时是2020年12月，他正在全国各地调查，确定新厂选址。

西宁南川工业园区的作业人员裹着棉衣，等在机场门口。随后的座谈中，听作业人员谈起本地的各种优势，自信又专业，徐志群坚决了出资决计。

这一切，源于西宁推广的“链长制+包保制”，作业人员懂技能、会服务，确保龙头企业招得来、落得下、稳得住。

到2022年末，西宁已集合多晶硅、单晶硅、组件等光伏工业链企业13家。2022年前三季度，西宁规划以上工业添加值增速为25.8%，连续21个月保持双位数增加;西宁光伏工业规上工业总产值超200亿元，是2021年同期的3倍多。

近日，记者走进园区，探寻企业从引入、落地到运营的故事。

引入——

瞄准领军企业，精准招商

青海展开光伏，优势得天独厚：大片戈壁荒滩，年日照时长超过2500小时，太阳能资源理论可开发量35亿千瓦。

“十三五”时期，青海明确，要打造国家清洁动力演示省。西宁抓住机遇，提出2025年根本建成千亿级光伏工业集群的目标。

集群展开，需求企业托举。

2021年，招商引资成了西宁的“一号工程”。招商讲究精准，为此，西宁印发了《西宁市工业链“链长制”作业方案》，依托工业链确定要点区域、要点行业、要点企业，瞄准短板弱项，展开靶向招商。工业链之一，便是光伏制作。

为徐志群接机的情景，南川工业园区行政服务中心副主任任志斌记忆犹新。其时，他刚到南川任职，那是他参与对接的第一家企业。

在办公室，任志斌拿出一张地图，笑着说：“这但是‘行动指南’。”记者凑近看，工业链各环节的龙头企业、配套企业、要点项目，其称号、位置一清二楚。他指向广东珠海一隅：“广东高景太阳能科技有限公司总部在这里，首要出产硅片，是链条中游的领军企业。”

“链长制”作业方案要求，建立各市级领导抓分链，各行业领域专家、部分协同推进的链长作业机制。南川工业园区作为光伏工业的会集承载地，建立包括园区管委会主任在内的作业专班，任志斌是成员之一。

2020年末，专班约请企业实地调查，详细介绍了营商环境、用工用地本钱等。调查时刻仅有两天，却给徐志群留下了深刻印象：“作业人员干事创业劲头足，气温虽低，但我们心里炽热。”

一周后，两边在上海再次见面。“从原材料到光伏面板，再到‘绿电’使用，青海光伏工业链形成闭环，出资西宁，也是出资未来。”作业专班决心满满。

终究，两边敲定180亿元的直拉单晶硅棒出资项目，分3期建成，全面投产后，年产能将达50吉瓦。

落地——

全链条保障，全方位服务

2020年12月31日，徐志群带着团队飞往西宁。当天，团队与南川工业园区作业人员举行了第一次和谐推进会，终究选定了园区南部片区约830亩的地块。仅仅一周后，青海高景太阳能科技有限公司注册建立，汪奇任副总经理。

“团队暂时办公室就设在园区管委会大楼，企业注册时，作业人员手把手指导，全部办结不需求走出楼门一步!”汪奇说。

2021年3月12日，西宁举行当年第一季度要点项目会集开工典礼。望着空中彩缎飞舞，汪奇却有些忧虑：作为高载能企业，现有变电站无法承受负荷，必须新建110千伏变电站。新建变电站，是个大工程，不只要审批，线路通过村庄，还要参议相关事宜。

汪奇把问题反应至园区，作业人员向他确保，一定和谐处理。

原来，2021年，西宁出台《西宁市市级领导干部包保要点项目责任方案》，按照一个市级领导包保、一个作业专班跟进、和谐处理一批问题、推动企业展开上一个台阶的“四个一”包保形式，自动对接、靠前服务，从项目立项审批到开工建造直至竣工投运，做好全方位、全过程的安排和谐服务作业，确保“小的问题不过夜，重大问题不过月”。

园区规划建造和土地管理局随即建立专班，向上级报告项目建造必要性的一起，耐心做好相关作业，处理了土地使用难题。

程序跑通，转入建造。施工现场，200多人汗流浃背，园区作业人员24小时盯在现场，12座27米高的铁塔，翻山过坎，绵延2公里多，仅用20多天，便建立完结。79天后，变电站投入运营。

“不止高景，简直每一家园区企业，都有引以为傲的建造速度。”任志斌笑着说。

青海丽豪半导体材料有限公司首要出产高纯晶硅，是光伏工业链上游的要点企业，2021年4月在园区注册建立。建造时发现，两条长达11.2公里的天然气管线横穿项目地块，不迁线便无法出产。

这两条天然气管线是国家西气东输的重要管线，西宁市和南川工业园区的企业包保干部多次前往新疆、甘肃等地，与管网企业举行专题和谐会，研判改迁事宜。终究，项目动议到改迁完结仅用70余天。

“简直每天都有作业人员来了解建造进度，处理建造难题。”汪奇介绍，“园区供给精细化服务，企业加紧施工，两边比着干，形成了良好氛围。”

运营——

交心服务，处理企业急难事

现在，南川工业园区光伏制作工业链不断完善。“朋友圈越做越大，许多企业受已入驻企业招引而来，园区工业集聚度、影响力不断提升。”任志斌说，“随着职工人数不断添加，多家企业反应，高峰期公交车运力缺乏，职工有诉苦。”

针对职工出行难，园区包保干部与西宁市公交集团有限公司对接，采纳添加发车频次、定制通勤班车等方法，缓解高峰期通勤压力。“落地了就得服务好，咱们要确保企业平稳运营。”任志斌说。

近期，气温骤降，建造现场罢工冬休。但是，部分务工人员未能及时购票，停留当地，返乡成了他们最热切的愿望。“来年项目建造还要靠工人，一定得和谐车辆送我们回家。”园区几家企业做出确保后却又犯了愁，“货车多的是，客运车辆一台都没有。”

问题反应到园区规划建造和土地管理局，局长白海霞第一时刻安排作业人员，深入工地，计算停留人员数量，积极安排客运车辆，打通返乡绿色通道。几天后，在规建局专人跟车护送下，53名务工人员踏上归乡路。

“在南川工业园区，每家企业都有专门的微信群，企业提出问题后，包保干部需在10分钟内回复，复杂问题3个作业日内拿出处理方案，不然启动问责程序。”白海霞说，“一起，咱们不定期举行现场和谐会，将服务送到企业门口。”

据了解，2022年前三季度，西宁工业出资同比增加69.3%，一般性工业出资同比增加77.1%，西宁确定光伏制作工业链要点招商引资项目8项，总出资751.1亿元。同期，单晶硅产量增加11.8倍，多晶硅产量增加69.3%，光伏工业展开蹄疾步稳。