在日本产业政策制定和执行过程中，所谓“主管部门”起到核心的作用。每个产业都有各自的主管部门，制造业的主管部门通常是通产省及其下属部门。此外，农林省主管农业和食品工业、厚生省主管医药工业、运输省主管造船业、大藏省主管金融业。除了主管部门，参与产业政策制定的还有负责产业之间协调的协调部门、民间发起的各种行业团体、介于**与民间之间的审议会和调查会等。

　　战后日本的钢铁产业支持政策

　　日本钢铁产业的迅速发展，与产业政策的支持是分不开的。在战后经济恢复初期，钢铁生产成为日本经济发展的瓶颈。当局通过“倾斜式生产”政策，将资源优先分配给钢铁行业，同时通过“复兴金融公库”提供大量贷款，保证了钢铁行业的产出。1951年，日本推出**次产业合理化计划，在加大对钢铁行业政策性金融贷款的同时，通过减免进口税和购置设备折旧抵税的方式鼓励钢铁生产设备的**。从1956年和1960年开始实行的**、三次合理化计划中，钢铁行业出现设备大型化的特征，钢铁生产技术的引进达到高峰。在这一期间，吨钢生产成本出现了显著降低，钢铁产品出口比率增加，整个行业达到国际先进水平。

　　石油危机之前的钢铁产业调整政策

　　1958年限产限价的“公开销售制”与钢铁行业的短暂不景气。1958年，日本经济都曾短暂遭遇波折，钢铁行业受到冲击。为了恢复行情，在这一期间通产省建立了一系列以控制产能、维系产品价格的制度。在1958年6月出台的《钢铁市场行情对策纲要》和“公开销售制”规定下，各个钢铁公司的产量和报价(被称为“自慎价格”)均受到通产省的管制。在“公开销售制”下，各钢铁企业在确定的地点，同时出售钢铁产品，由企业与批发商共同决定交易量。

　　1962年“公开销售制”的解体。到1962年钢铁市场再度进入不景气，市场价格出现大幅度下降，公销制价格开始与实际**价格脱节。当年12月八幡制铁自主制定了“**实际销售价格”，标志着“公开销售制”已经名存实亡。总体而言，限产限价的“公开销售制”在执行初期是有效的，但后来失效。“公开销售制”失败的主要原因有三个，一是通产省的积极干预有限，对违反企业的制裁相当有限;二是经济不景气下，钢铁企业存在囚徒困境，降价冲动难以避免;三是前期企业大幅**扩产，这加重了降价的倾向。