中关村科技园体制创新推进技术创新体系建设

     今年1月16日，北京中关村科技园区企业家天使投资联盟与第一个投资项目正式签订了投资协议。而所谓“天使投资联盟”，是由柳传志、段永基、王文京等50位中关村企业家代表自发成立，旨在对优质的创业企业、项目等进行投资和辅导，从而完善中关村科技园区的创新组织的投融资机制。这些由成功企业家“化身”的天使投资者们，以不同的投资理念孵化着他们心目中未来的阿里巴巴、搜狐。

　　近年来，中关村发挥综合改革试验区的先行先试作用，通过发起设立、运作机制、职能定位和治理结构等多方面的创新，着力发展产学研联合体、产业联盟、技术联盟、行业协会等新型产业组织，不断塑造和完善既有创新动力又有创新活力的组织形态，推进技术创新体系的建设和高新技术产业的发展。

　　开放实验室产出420个项目

　　据介绍，“天使投资联盟”自2006年启动以来，在投资业务方面，截至2009年3月26日，已收到各方推荐、自荐的项目77个，对其中较为优秀的19个项目进行了20多次考察和面谈；并在2009年1月16日，与第一个投资项目正式签订了投资协议。在创业辅导方面，于2008年9月推出“雏鹰500创业助推计划”，目前已为8位创业者安排一对一的创业导师，贴身辅导近20次；成功举办创业成长沙龙活动2次，100余位参会的创业企业负责人得到企业家管理经验的输送和辅导。

　　不仅有投资者的直接“支援”，在企业攻克技术难题的道路上，也有创新机制的时刻帮扶。2006年，中关村科技园区管委会与北京市发改委、市科委等部门共同启动了中关村开放实验室，支持企业与高等院校、研究所共建面向市场应用的公共开放实验室，以帮助企业解决研发和技术难题的攻克。截至目前，中关村开放实验室已有四批共计59家挂牌实验室，共420个项目通过此专项获得资助，其中检测服务项目360项，研发服务项目46项，重大产业化项目14项，资助资金总额超过2500万元。

　　信用体系五年服务3万中小企业

　　为了给中小企业提供发展的机会，中关村园区开始积极建立企业信用体系。其中，中关村企业信用促进会会员从成立之时的103家发展到目前的2100家，涵盖高新技术企业、行业协会、金融机构、担保机构以及信用中介机构等。 五年来，共举办各类培训会、讲座、论坛近300场次，服务中小企业3万余家次。

　　同时，中关村园区还培育了一支门类齐全的中介机构队伍参与园区企业信用评级的合作，由企业自主选择合作的信用中介机构提供服务。信用中介机构按照园区统一的报告文本，统一的信用评价标准，出具有关信用报告。目前，在园区开展信用服务的信用中介机构达到了14家。除了信用中介机构以外，还包括法律、财务、审计、认证等机构近300家为园区企业提供各类中介服务。

　　此外，园区内还建立了一套企业信用信息系统，涵盖近6000家企业信用信息数据和信用报告内容；并建立了与人民银行、市企业信用信息网的共享机制。2006年，中关村管委会与中国人民银行营业管理部签署战略合作协议，通过人民银行中小企业信用档案系统建设、借款企业信用评级在京试点以及企业贷款卡的发放，推动了园区与人民银行信用信息共享，提升了园区信用产品的使用价值和功能，帮助园区企业拓宽与商业银行的融资渠道。

　　信用担保贷款4年发放88亿元

　　“五年来，加入园区信用建设体系中的企业逐年增加。”中关村管委会相关负责人表示，目前信用促进会会员已达到2200家，占园区年总收入1000万元以上企业总数的60%。与此同时，中关村管委会累计投入的信用体系建设专项资金达613万元，用于企业购买中介服务专项补贴的资金达到2400万元。

　　随着信用机制的不断创新，信用产品市场环境也得以进一步优化，园区企业购买各类中介服务产品累计达到5400多项次。园区推广使用的信用产品的种类已包括4大类8个品种。园区守信企业的融资能力明显提高，制约企业发展的融资瓶颈问题得到改善。

　　五年内，共有930家守信企业通过四条绿色通道获得了累计88亿元的信用担保贷款。平均每家企业获得的信用担保贷款支持达到946万元。其中4家会员企业发行3.05亿元“07中关村高新技术中小企业集合债券”，9家会员企业发行了总计为1.95亿元信托计划。目前还有20家会员企业计划发行总额5.8亿元的“08中关村高新技术中小企业集合债券”。通过信用的长期积累，有43家信用促进会会员企业获得了59笔信用贷款支持，总额为4亿元。

　　中关村管委会相关负责人表示，中关村科技园区的信用体系建设构建了满足市场各利益主体需求的区域中小企业和谐发展的信用环境。正是由于这种和谐信用环境的营造，有效地控制了中关村园区各主要行业的信用风险，使园区纳入信用体系建设的企业具备较高的信用等级、较好的融资能力和较快的发展速度，园区主要行业的信用指数和综合信用指数呈现出逐年上升趋势，“信用中关村”的品牌也得到了社会的普遍认同。