8月3日,郑州高新区召开加快企业发展大会,对前7个月经济运行工作进行总结,对后5个月经济工作进行安排部署,同时就加快企业发展进行再动员,出台了一系列加快企业发展的措施。
一、加大政策支持
一是出台了《关于加快经济结构调整、促进经济发展方式转变的若干意见》和《关于进一步加快企业上市和挂牌交易的意见》,在鼓励企业实施创新、吸引人才、投资项目、上市挂牌、开拓市场等方面给予支持,例如对重大科技专项,给予最高500万元的支持;对实现境内外上市的企业,给予290万元的奖励。二是出台了《关于加快动漫创意产业发展的意见》,每年设立3000万元的动漫创意产业发展专项资金;对被文化部认定的动漫企业,一次性给予最高300万元的奖励。三是修订了《城市基础设施配套费征收管理办法》,进一步降低减免门槛、扩大减免范围。四是近日出台了《关于进一步加快项目建设的意见》,凡固定资产投资1亿元以上的新开工项目、5000万以上的扩大再生产项目,对2010年完成投资部分按2‰-5‰给予财政补贴;凡当年开工、建设、投产的固定资产投资1亿元以上新开工项目、5000万以上的扩大再生产项目,再给予企业5-50万元奖励。
二、加大创新支持
一是着力推动产学研合作。设立专项资金,鼓励企业与高等院校、科研机构进行合作。二是着力建设公共技术平台。目前,管委会投资3000万元的IT产业公共技术服务平台——“郑州高新信息港”已经投入使用,免费为企业提供无线上网、科技信息查询、软件开发测试、云储存备份等服务,设备性能达到国内一流水平。同时,动漫创意、超硬材料、生物医药等平台已完成规划,近期将逐步建设,努力为企业提供更现代、更高层次的服务。三是着力吸引高端科技人才。充分利用“国家海外高层次人才创新创业基地”的品牌,尽快完成基地2.8万平方米起步区的建设,大力吸引高端人才,鼓励高端人才到高新区创业,鼓励企业引进高端人才,鼓励高端人才参与企业核心关键技术的研发,争取到2011年引进10—20名国家“千人计划”人才、10—15名省“百人计划”人才、200名优秀海外归国创业人才入区,为企业发展提供强大的人才支持。
三、加大资金支持
一是积极帮助企业争取市级以上项目资金。千方百计用好、用活各种优惠政策,组织企业申报国家、省、市各类重大专项。二是努力构建投融资平台。目前,河南高科技创业投资公司、郑州东方担保公司等十几家风险投资和担保公司聚集区内,构筑了良好高效的投融资服务平台。近期,高新区正在与科技部和北京秉原创业投资有限责任公司洽谈,拟成立注册资本1亿元的风险投资公司,进一步满足企业的融资需求。三是鼓励投融资机构支持企业发展。鼓励在高新区注册的风险投资公司、民营小额贷款公司或从事该项业务的企业投资区内初创阶段的科技型中小企业,根据投资额度给予5%的奖励;鼓励担保公司对区内企业进行贷款担保,发生担保代偿按照实际损失额给予担保公司10%的补贴。区内科技型中小企业通过担保公司贷款的,给予企业担保手续费50%的担保补贴。四是努力打造上市融资平台。最近,高新区正在积极申请加入“新三板”代办试点园区。若申请成功,高新区将实现8—10家高新技术企业首批挂牌,可为企业发展构筑多层次的资本市场平台。
四、加大服务支持
一是确立“企业至上”、“项目至上”的服务理念。全区各级干部要在思想上深化“一切为了企业、一切为了项目,一切服务企业、一切服务项目”的理念,用一流的服务,吸引企业、留住企业、发展企业。二是落实领导分包制度。为切实帮助企业和项目单位解决实际问题,近日,高新区对固定资产投资3000万以上的61个重点项目实行了领导分包,并明确目标和任务,力争通过下半年领导干部的有力服务,使企业发展和项目建设取得明显推进。三是努力提高办事效率。进一步转变职能、简化流程,严格执行联审联批、无偿代理、限时办结等制度,对受理事项办理进行实时监控督办,对推诿扯皮、刁难勒卡、超时办理的责任人员一经发现严肃处理。四是持续优化建设环境。高新区计划从本月开始,至10月底结束,在全区范围内再一次集中开展优化重大项目建设环境专项整治活动,由政法、公安部门牵头,依法惩处阻碍经济发展的各类犯罪活动,严厉打击干扰施工、强买强卖、强装强卸等违法乱纪行为,为企业生产经营和项目建设营造一流环境。五是逐步完善配套功能。加大对道路、水、电、气、暖及污水处理等基础设施的投入力度,大力发展现代服务业,不断完善教文体卫服务体系,为在高新区投资创业的企业和员工,提供更为完善的配套服务。