晋中市项目评估评审改革出成效

　　原标题：晋中市项目评估评审改革出成效

咬定“三对”“六最” 强化“项目为王” 聚焦项目审批

“改革前，单位需自行办理8项评估事项，费用160余万元；改革后，政府统一服务、并联办理，费用‘归零’。得益于此，我们公司的声屏障新材料项目进展飞速。”1月29日，在晋中市政务服务中心办理业务的山西军昊实业负责人高兴地说。去年以来，晋中市咬定“三对”“六最”目标，强化“项目为王”鲜明导向，聚焦项目审批，试点投资项目技术评估评审改革，审批程序减少、成本降低、时间缩短，项目评估评审的效率明显提高。

据了解，2020年3月，晋中市试行开发区项目集中评估、常规性项目免评审管理，同年10月，市政府常务会议通过了《晋中市固定资产投资项目技术评审改革方案》，重点推行区域综合评估和设计人员终身负责制，项目评估评审改革综合效益凸显。

项目评估改革重点推行区域综合评估。以全市开发区、工业园区为主平台，配合“标准地”改革，重新梳理30项评估事项，其中涉及共性的压覆矿产资源评估、考古勘探调查等7项由政府统一组织、打包，进行区域综合评估；涉及水资源论证报告等3项，纳入水土保持方案报告，进行整合优化；其余20项，企业根据项目性质进行必要选择办理，实行一套材料编报、多评合一评估、一次综合反馈；此外，对安全风险低、投资规模小、技术标准要求不高且不在风险控制区内的小型简易项目，实行一表备案，不再组织评估。

项目评审改革重点推行设计人员终身负责制。作为审批的关键一环，技术评审占审批时长80%，该市压缩评审范围，明确“三不评审”原则，推动85%以上的投资项目纳入免评审管理，并实施“承诺+诚信”制度，建立征信“黑名单”，倒逼履诺，终身负责。与此同时，优化评审事项，推动剩余15%的评审项目基本实现不见面、线上评。其中，实行评审资料一次提交、网上办理、并联审批，推动评审全面提速。

“项目评估评审改革以来，评估时限平均压缩6个月，评审时限平均压缩1个多月，政府评审成本降低80%，企业评估费用节约、评审费用成本基本‘归零’，全市项目准入便利度和手续办理成熟度极大提升。”晋中市相关负责人表示，下一步，将进一步梳理《改革方案》，对标国内先进地区，推出一批标准型、示范性、引领性审批案例，通过改革的办法提升效率，以实实在在的高效率为全省优化营商环境“当先锋”“蹚新路”。（记者张谦）来源： 山西日报