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甘肃:推动兰州新区热电联产、正宁电厂扩容项目尽快开工

来源:全球起重机械网  人气:766
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 6月8日,甘肃省人民政府发布甘肃省人民政府关于印发甘肃省贯彻履行稳住经济一揽子方针办法施行计划的通知,计划提出,抓住推进施行一批动力项目。推进动力范畴根本具有条件严重项目赶快施行,推进陇电入鲁赶快开工建造,争夺陇电入浙年内核准、酒泉至中东部区域特高压工程清晰受端。

依照“能核尽核、能开尽开”准则,年末前开工建造玉门昌马、张掖盘道山、肃南皇城等抽水蓄能电站,核准武威黄羊、金昌永昌抽水蓄能电站,加速推进麦积黄龙、白银平川抽水蓄能电站前期作业。推进甘谷电厂和连城电厂赶快复工,兰州新区热电联产、正宁电厂扩容项目赶快开工,加速全省煤电施行节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,全面进步电网调峰才能、保证电力供给。大力施行村庄电网巩固进步工程,为村庄复兴供给刚强电力保证。

概况如下:

甘肃省贯彻履行稳住经济一揽子

方针办法施行计划

为贯彻履行全国稳住经济大盘电视电话会议部署,履行落细国务院稳住经济一揽子方针办法,做好“六稳”作业,完结“六保”使命,保证全省经济在二季度企稳发力、全年稳中有进,全力完结经济社会展开目标使命,做到“疫情要防住、经济要稳住、展开要安全”,制定本计划。

一、财务方针加力加效

1.全力推进增值税留抵退税方针。全面履行已有和新增职业企业增值税留抵退税方针,省财务在收到中心留抵退税库款2个作业日内,将市县所需资金拨付到位,6月30日前根本完结会集交还存量留抵税额。加强退税危险防备,依法严惩偷税、骗税等行为。

2.切实加速财务支出展开。加速预算履行展开,赶快分化下达资金,及时做好资金拨付作业。对支出展开严峻滞后的,将在全省规模内约谈通报,并在安排下年度资金时予以核减。加大盘活存量资金力度,对结余资金和接连2年未用完的结转资金按规则收回统筹运用,对不足2年的结转资金中不需按原用处运用的资金收回,统筹用于经济社会展开急需支撑的范畴。加强资金调度和库款保证,保证减税降费和项目建造等要点需求。

3.加速当地政府专项债券发行运用。树立健全专项债券资金拨付运用月通报和穿透式办理机制,第二批专项债券于6月底前发行结束,一切已发行专项债券于8月底前根本运用结束。在依法合规、危险可控的前提下,经过“债贷结合”等途径做好专项债券项目后续配套融资。加速项目储藏,特别是新型基础设备、新动力等国家新增归入专项债券支撑范畴项目。

4.引导用好政府性融资担保等方针。树立健全危险补偿机制,加大奖补支撑力度,对契合条件的支农支小等融资担保、再担保事务,给予必定份额的代偿补偿和恰当担保费补助,力求全省本年新增国家融资担保基金再担保协作事务规划达到100亿元。鼓舞金融安排与政府性融资担保安排加强协作,活跃拓宽融资担保、首贷担保和中长期借款担保事务,不断扩展协作借款规划。对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率准则上不超越1%,对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率准则上不超越1.5%。

5.加大政府收买支撑中小企业力度。严厉履行中小微企业预留收买份额、价格评定优惠、优先收买等惠企方针。任何单位和个人不得阻挠和约束中小企业自在进入本区域和本职业的政府收买商场,鼓舞中小微企业参加政府收买活动。加大“政采贷”支撑力度。将面向小微企业的价格扣除份额由6%-10%进步至10%-20%。在政府收买工程范畴,依照一致质量规范,将预留面向中小企业收买的份额由30%以上本年阶段性进步至40%以上。

6.履行扩展社保费缓缴方针。连续施行阶段性下降赋闲稳妥、工伤稳妥费率方针1年,履行期限至2023年4月30日。在保证各项社会稳妥待遇准时足额付出的前提下,对契合条件区域受疫情影响生产运营呈现暂时困难的一切中小微企业、以单位方法参保的个体工商户,阶段性缓缴养老稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥单位缴费部分,缓缴期限至2022年12月31日。对餐饮、零售、游览、民航、公路铁路运送企业施行阶段性缓缴养老稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥费方针,其间,养老稳妥费缓缴期限延伸至2022年12月31日,赋闲稳妥和工伤稳妥费缓缴期限不超越1年,缓缴期间免收滞纳金。对遭到疫情严峻冲击、职业内大面积呈现企业生产运营困难、契合国家工业方针导向的其他特困职业,扩展施行缓缴方针,养老稳妥费缓缴期限延伸至2022年12月31日。以个人身份参加企业职工根本养老稳妥的个体工商户和各类灵活作业人员,2022年交纳养老稳妥费有困难的,可自愿暂缓缴费至2023年末前进行补缴。

7.加大稳岗支撑力度。参保企业上年度未裁人或裁人率不高于上年度全国乡镇查询赋闲率5.5%的控制目标,30人(含)以下的参保企业裁人率不高于参保职工总数20%的,依照企业及其职工上年度实践交纳赋闲稳妥费核算,大型企业返还规范进步至50%,中小微企业、社会团体、基金会、社会服务安排、律师事务所、会计师事务所、以单位方法参保的个体工商户按90%返还。施行稳岗返还的区域,上年度赋闲稳妥基金滚存结余备付期限应在1年以上。上述方针履行期限至2022年末。拓宽赋闲稳妥留工补助获益规模,由中小微企业扩展至受疫情严峻影响暂时无法正常生产运营的一切参保企业。对本年招用结业年度高校结业生且签定1年以上劳作合同的中小微企业,按每人1000元规范给予企业一次性吸纳作业补助;对招用结业年度高校结业生且签定劳作合同并参加赋闲稳妥的企业,按每人1500元的规范发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳作业补助不重复享受。

二、货币金融方针用足用好

8.和谐金融安排对中小微企业和个体工商户、卡车司机借款及受疫情影响的个人住宅与消费借款等施行延期还本付息。安排和谐省内商业银行等金融安排,履行对困难集体施行延期还本付息相关方针,本轮延期还本付息日期准则上不超越2022年末。对因感染新冠肺炎住院治疗或阻隔、受疫情影响阻隔查询或失去收入来历的人群,金融安排对其存续的个人住宅、消费等借款,灵活采纳合理拖延还款时刻、延伸借款期限、延期还本等方法调整还款计划。对延期借款坚持实质性危险判别,不独自因疫情因素下调借款危险分类,不影响征信记载,并免收罚息。用好国家轿车企业商用卡车消费借款6个月延期还本付息支撑方针。

9.加大普惠小微借款支撑力度。履行好新增支农支小再借款额度方针。依照契合运用条件当地法人安排季度普惠小微借款余额增量的2%给予资金支撑,更好引导和支撑当地法人安排加大普惠小微借款投进。依托中心企业,优化对工业链上下游小微企业的融资、结算等金融服务,活跃展开应收账款、预付款、存货、仓单等权利和动产质押融资事务。

10.继续推进实践借款利率稳中有降。继续开释借款商场报价利率(LPR)改革效能,发挥LPR的指导性效果,推进实践借款利率稳中有降。加强存款利率监管,发挥存款利率商场化调整机制效果,保护存款商场良性竞争次序。

11.进步资本商场融资效率。继续支撑和鼓舞金融安排发行金融债券,运用好“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道,为要点范畴企业供给融资支撑。履行好国家对民营企业债券融资买卖费用能免尽免方针。

12.引导金融安排加大对基础设备建造和严重项目的支撑力度。活跃争夺方针性银行、和谐商业银行进一步添加借款投进、延伸借款期限,鼓舞稳妥公司等发挥长期资金优势,加大对交通、水利、动力、物流等严重基础设备项目的支撑力度。用好“政银企”常态化对接交流机制,按季度向银行供给“项目清单”。

13.树立履行金融支撑方针清单台账。对全省有借款的商场主体列出清单、树立作业台账,逐一对应履行金融支撑方针,做到金融支撑方针户知户晓、应享尽享。推进金融安排树立健全金融服务商场主体敢贷愿贷能贷会贷长效机制,恰当简化评定评议流程,进步借款批阅效率。金融安排借款危险产生后需发动问责程序的,要先发动尽职免责确定程序,合理进行职责确定,全面履行尽职免责准则。

14.放大省级融资信誉服务途径效益。省一体化融资信誉服务途径网络(甘肃信易贷)将交税、社会稳妥费和住宅公积金交纳、水电气、不动产等信息归入同享规模,支撑银行、稳妥、担保、信誉服务等接入安排,同享涉企信誉信息,进步服务中小微企业的才能。鼓舞企业经过“自愿填报+信誉承诺”等方法弥补完善自身信息,扩展商场主体覆盖面。

三、工业经济支撑有力

15.推进企业加大马力生产。深化施行“强工业”举动,推进省级50户要点调度企业扩展排产计划,进步产能运用率,年内新增工业总产值230亿元,发挥压舱石和主力军效果。和谐中石油在甘企业石化工业晋级、开释产能。催促庆阳石化、玉门油田优化检修计划,减少停产检修时刻。力求三大炼厂原油加工量在完结年初排产使命基础上再添加。促进新建成的136个项目达产收效,赶快构成工业增量。引导省内企业供给链上下游安稳协作联系。紧盯停产停工矿山,一矿一策助力矿山企业复产达产。

16.保证生产要素供需平衡。收拾工业链供给链企业目录和问题清单,亲近重视和监测大宗原资料价格波动和商场供需状况,定时发布严重项目建造和工业企业产品供需目录。依照煤电油气运保证作业联合和谐机制,推进履行《电力电煤保供计划》《电煤保证应急预案》《天然气分级保供给急预案》等工业要素应急保供配套计划。现有工业用地在契合规划、不改动用处的前提下,经过厂房加层、厂区改造、内部用地收拾等途径进步土地运用率和添加容积率的,不再增收土地价款。

17.强化工业调度和服务机制。坚持省市县三级调度。履行领导包抓准则,催促省属企业扛目标、扛使命、扛职责,提早做好原料及资金、劳作力等生产运营要素的调度保证,保证满负荷生产。履行“助企联络员”机制,强化部分和谐会商机制,推进工业链上下游协作,促进上中下、大中小、产供销协同展开。市县政府要加强对属地企业疫情防控指导,强化企业职工返岗、物流保证、上下游联接等方面的服务,保证常态化疫情防控下工业生产平稳运转。

四、稳出资方针继续发力

18.坚持“要素跟着项目走”。围绕国家“十四五”规划102项严重工程,安身久远、适度超前谋划新型基础设备和网络型基础设备项目,树立上下对应的项目库,争夺更多项目归入国家严重基础设备建造规划。各类财务性建造资金及债券资金要点保证在建项目和前期作业老练的新开工项目。对省级以上严重项目和民生工程用地全面保证,不与存量土地处置挂钩;授权委托市级政府批阅乡镇批次建造用地,进步市县用地自主权。

19.加速推进严重水利工程。加大白龙江引水、引哈济党、黄河甘肃段河道防洪办理等严重水利工程推进力度,力求年内获批开工。加速施行大型灌区续建配套与现代化改造、大中型病险水库除险加固、江河主要支流办理、淤地坝建造、坡犁地水土流失归纳办理等水利工程。

20.加速推进生态环保项目。加速甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修正,推进泾河、祖厉河流域归纳办理等项目,保证黄河流域生态保护和高质量展开战略落细履行。依照《黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建造举动计划》,全面推进黄河干流生态廊道贯穿等要点项目。施行前史遗留废弃矿山修正演示项目,加大绿色矿山建造力度,依照“谁出资、谁获益”的准则,立异融资形式,招引社会资本参加生态修正。

21.加速交通基础设备建造。力求兰张三四线武威至张掖段、平庆铁路、G1816乌玛高速兰州过境段、G6京藏高速尹家庄至河口段扩容改造等项目赶快获批开工,临夏机场、平凉机场等项目前期作业获得实质性展开。发动既有运营政府收费还贷高速公路提质改造工程,加速一般国省道建造。在完结既定1万公里以上自然村(组)通硬化路、改造村庄公路危桥100座、施行村道安防工程3000公里基础上,再发动建造1000公里自然村(组)通硬化路、改造村庄公路危桥50座、施行600公里村道安防工程。施行高速公路“开口子”拓宽工程等九大举动,进步公路运送增值服务,推进构成路衍经济工业链和工业集群。

22.推进施行以县城为重要载体的乡镇化建造。统筹乡镇化和强县域举动联接融合,精准把握功能定位,以城市服务型、工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、生态功能型为要点,鼓舞市县安身特征优势,全面履行我省2022年度强县域举动使命清单,加速施行以环境卫生、市政共用、公共服务、工业配套等范畴为要点的补短板项目。加速推进天水、平凉国家海绵城市建造演示工程,高质量推进榆中、敦煌国家级县城补短板演示建造。编制完善专项规划,结合城市老旧管网改造、道路改造等量体裁衣有序推进地下归纳管廊建造。催促履行管廊有偿运用准则,引导构成合理收费机制。加大对园区“七通一平”、公共服务途径、规范化厂房、污水处理和检验检测设备等配套基础设备投入力度。

23.巩固拓宽脱贫攻坚成果同村庄复兴有用联接。用好易地扶贫搬家后续扶持资金,聚焦深度贫困区域、大型及特大型安置区,继续改善村庄公路、村庄供水、基础教育、医疗卫生等公共服务条件。继续施行脱贫区域村庄特征工业进步举动,全面履行现代丝路寒旱农业优势特征工业三年倍增举动计划。经过引导龙头企业、农人协作社等运营主体与农户树立利益联结机制,添加农人收入。展开数字村庄建造试点,加速村庄光纤宽带、移动互联网、数字电视网等展开,全面完结玉门、高台、皋兰国家数字村庄试点。履行“5155”村庄建造演示举动,以村庄日子垃圾和污水办理、村庄厕所改造、村庄清洁等为要点,全面完结演示使命,打造宜居宜业美丽村庄。

24.稳步施行生态及地质灾害避险搬家作业。加速施行生态及地质灾害避险搬家,4年内投入财务资金约130亿元,完结12个市州74个县市区地质灾害要挟区、河湖办理规模、地震灾害危险区、生态敏感区、自然保护地中心保护区、饮用水水源一级保护区规模内12.98万户51.14万大众搬家,优先搬家白龙江流域文县、武都区、舟曲县受地质灾害要挟严峻的大众。其间,2022年投入财务资金40亿元,完结安置房、配套基础设备和公共服务项目,拉动家居、家电等消费。履行“一户一宅、建新腾旧”方针,争夺迁出区土地整治和生态修正办理项目,推进迁出区宅基地复垦复绿。开通绿色批阅通道,对安置用地施行应保尽保。

25.加速推进严重外资项目招引外商出资。严厉履行外商出资准入国民待遇加负面清单办理准则,保证省内外资企业平等享受各类助企纾困方针。鼓舞契合条件的省内企业经过发行中长期债券的方法到国际金融商场融资。支撑契合条件的高新技术和“专精特新”企业展开外债便当化额度试点,进一步拓宽企业跨境融资途径。加速建造新开行借款兰州新区向西敞开新纽带多式联运等项目,尽早开工亚行借款村庄复兴环境可继续展开等要点外资项目。

26.加大盘活存量财物力度。履行“增存挂钩”机制,加大批而未供和闲置土地整理处置,引导新上项目优先运用存量土地。对能够运用划拨土地的动力、环境保护、保证性安居工程、养老、教育、文明、体育及供水、燃气供给、供热设备等项目,除可依照划拨方法供给土地外,鼓舞以出让、租借方法供给土地。支撑市县政府用国有土地运用权作价出资或许入股的方法供给土地,招引社会资本一起出资建造项目,土地收益市县留成部分归入政府预算办理。鼓舞市县政府将基础设备项目周边的砂石料资源及其他矿产资源等,依法依规以揭露方法出让给社会出资人或项目建造外的其他社会出资人,出让收益当地分成部分依照有关规则用于该项目建造。鼓舞各类资本参加铁路股权受让,盘活铁路财物。

五、招商引资提质提效

27.加大招商引资力度。办好第28届兰洽会,举行甘肃2022全球招商大会、浙商(投融资)大会、“一带一路”工业推介及经贸洽谈对接会、甘肃省绿色生态工业项目对接洽谈会等系列活动。活跃“走出去”,要点围绕新动力新资料、生物医药、配备制作、特征农产品、文旅康养等工业进行招商。自动“请进来”,跟进服务相关协作项目赶快落地。加强统筹和谐和盯梢服务,及时完成优惠支撑方针,加速推进严重招商引资项目落地。

28.扩展民间出资。活跃争夺国家科技攻关项目,培育更多民营企业成为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业。鼓舞民间出资以城市基础设备等为要点,经过归纳开发形式参加要点范畴项目建造,优先支撑具有继续盈余才能的存量项目展开政府和社会资本协作(PPP),培育契合条件的存量项目发行基础设备证券出资基金(REITs)。答应中小微和民营企业用地采纳长期租借、弹性年期等方法供给土地,下降企业用地本钱。

29.继续优化营商环境。继续深化“放管服”改革,推进优化营商环境晋级举动。打造快捷高效商场环境,进一步放宽商场准入,进步企业开办便当度,简化刊出登记程序,深化推进区域评价、规范地出让、信誉承诺制等改革,进一步进步水电气报装服务质量,优化不动产登记流程。优化优质高效政务环境,加强行政许可事项办理,加速数字政府建造,进步政务服务事项“网上可办”才能和规范化,推进政务服务事项“省内通办”和“跨省通办”才能。营建公正规范的法治环境,加强知识产权保护,立异依法监管方法,施行容纳审慎监管,加强公共资源买卖范畴办理,规范和精简证明资料,推进社会信誉系统建造,加速处理前史遗留问题。展开全域营商环境点评,推进以评促学、以评促改、以评促优。推广涉企方针精准推送和“不来即享”,展开防备和化解拖欠中小企业账款专项举动,保证中小企业合法权益。

六、促消费稳外贸同向发力

30.安稳添加轿车、家电等大宗消费。履行撤销二手车限迁和对必定排量以下乘用车减征车辆置办税方针,放宽皮卡车进城约束,优化私家车限行办法。运用我省动力结构优势,加速建造布局合理、智能高效的充电基础设备服务网络。履行新动力乘用车置办补助方针。支撑举行大型轿车展销活动,鼓舞轿车出售企业对消费者让利出售,鼓舞家电生产企业展开回收目标职责制举动。

31.促进途径经济规范健康展开。加速培育展开省内途径企业和新业态,对契合条件的途径企业,履行研发费用加计扣除、股权鼓舞、立异创业、小微企业等税费支撑方针。引导途径企业合理确认付出结算、途径佣钱等服务费用,给予优质小微商户必定流量支撑。完善新作业形状劳作者与途径企业、用工协作企业之间的劳作联系确定规范。健全最低工资和付出保证准则,加强网约配送员、驾驶员等途径从业者劳作权益保证。完善途径经济、同享经济监管形式,严厉打击网络运营违法行为,整治网络黑灰工业链条。

32.加速消费提档扩需。安排展开各类促销活动,深化东西协作消费帮扶,展开贯穿全年、连通全国的“应时优质甘味农产品大品尝”线上线下融合促销活动,要点加大对生态及地质灾害避险搬家、灾后恢复重建等触及集体的促销补助力度。加速消费中心城市培育,全力打造区域消费增长极。鼓舞各地采纳发放消费券等多种方法引导和鼓舞居民消费。

33.促进游览商场消费。改进进步游客便当化办法。用好文明游览融合展开专项资金。抢抓6-9月游览黄金时节有利时机,2022年6月1日至9月30日,全省国有国家A级游览景区,首道门票准则履行不低于5折的票价优惠。继续加大游览精品线路品牌、闻名景区景点推介力度,经过严重节会途径、游览展开联盟、职业协会等,推进省内游览及与低危险区域跨省游览,与周边省份资源同享、线路互认、游客互动。大力挖掘商务会展、生态康养、休闲度假、户外运动、赤色励志、研学游览、非遗体验等游览新业态,活跃“引客入甘”。继续施行村庄游览进步举动。保证游览人数和游览消费在黄金时节稳步攀升。

34.推进外贸保稳提质。深化融入“一带一路”经贸协作,活跃拓宽东南亚商场。支撑兰州新区综保区等敞开途径引入有实力的运营企业,加速进步运营才能和效益。继续推进兰州、天水两个跨境电商归纳试验区协同展开,发动我省首家“国家中医药服务出口基地”建造,创建敦煌文明出口基地。进一步细化海关总署促进外贸保稳提质10条办法,继续进步进出境物流通关效率。

七、粮食动力安全筑稳筑牢

35.健全完善粮食收益保证等方针。全力保证粮食收割入库,做好收割机械交通保畅作业。活跃争夺承当国家统筹弥补犁地使命,推进与浙江、山东、广东展开城乡建造用地增减挂钩结余目标跨省域买卖。加大粮食老旧危库改造进步,进步粮食仓储才能。做好粮食收买前的资金、仓储准备作业,引导多元主体入市收买,发挥国有粮食企业主途径效果,应收尽收农人余粮。大力施行高规范农田、种业举动等工程。加大犁地地力保护补助、实践种粮农人一次性补助和犁地轮作试点等扶持方针,调动农人和新型运营主体种粮活跃性。

36.在保证安全清洁高效运用的前提下有序开释煤炭优质产能。活跃有用增强我省煤炭安全保证才能,继续添加省内煤炭供给量。加速推进矿井安全智能改造,进步安全清洁高效运用水平。

37.大力推进矿产资源勘查开发运用。推进《甘肃省矿产资源总体规划(2021-2025年)》提出的6个动力资源基地、16个国家规划矿区、38个要点勘查区、13个要点开采区、1个战略性矿产资源保护区建造。施行新一轮找矿打破举动,活跃引导483个勘查区块、117个开采规划区块中矿业权投进,施行92个省级基础地质查询项目和省地勘基金项目。大力推进煤炭、黄金等战略性矿产严重找矿打破。加大矿业权出让力度,要点完结陇东16个煤炭井田矿业权出让,催促竞得主体加速矿产资源勘查开发。优先在要点铁路、公路沿线设置砂石矿业权,保证严重项目砂石资源供给。

38.抓住推进施行一批动力项目。推进动力范畴根本具有条件严重项目赶快施行,推进陇电入鲁赶快开工建造,争夺陇电入浙年内核准、酒泉至中东部区域特高压工程清晰受端。全力推进“十四五”第一批1200万千瓦风光电项目和国家第一、二批1280万千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型风光电基地项目。依照“能核尽核、能开尽开”准则,年末前开工建造玉门昌马、张掖盘道山、肃南皇城等抽水蓄能电站,核准武威黄羊、金昌永昌抽水蓄能电站,加速推进麦积黄龙、白银平川抽水蓄能电站前期作业。推进甘谷电厂和连城电厂赶快复工,兰州新区热电联产、正宁电厂扩容项目赶快开工,加速全省煤电施行节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,全面进步电网调峰才能、保证电力供给。大力施行村庄电网巩固进步工程,为村庄复兴供给刚强电力保证。

39.进步煤炭储藏才能和水平。加速煤炭储藏才能项目建造,进一步进步全省煤炭储藏才能和水平。

40.加强原油等动力资源储藏才能。树立健全当地成品油储藏办理机制。催促当地政府、城燃企业履行国家要求的储气使命。

八、疫情防控和经济展开高效统筹

41.科学有序施行疫情防控,坚决防止层层加码和“一刀切”。严厉履行省疫情联防联控领导小组关于调整省外疫情输入防控办法的有关规则,禁绝随意扩展采纳阻隔、管控办法的危险人员规模;禁绝随意延伸危险人员的阻隔和健康监测时刻;禁绝随意设置防疫检查点,约束契合条件的客、卡车司乘人员通行;禁绝随意关闭低危险区域保证正常生产日子的场所;禁绝对省内市州人员设置出行约束。

42.推进交通物流保通保畅。撤销不合理限高等规则和收费,对卡车司机施行“即采即走即追”闭环办理。对“擅自阻断或关闭高速公路、一般公路”等景象施行监察督办。将全省契合条件的企业和货运司乘人员悉数归入“白名单”,树立“白名单”信息同享机制并与外省“白名单”互认。对运送车辆当令办理通行证,对在中高危险区域穿行或暂时逗留不超越4小时的卡车司机,不再赋码带星(*)。在卡车司机较为会集的区域场所树立卡车司机健康码申诉绿色通道,在契合通行要求的状况下,当即解除健康码反常状况。

九、助企纾困坚决有力

43.下降商场主体用水用电用网等本钱。全面履行对疫情防控中高危险区域封控区规模内暂时呈现生产运营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不断供”方针,树立6个月的费用缓缴期,由企业向政府主管部分提出申请,经同意后可延期交纳,并签定缓缴协议,缓缴期间免收欠费滞纳金。减免省内电力中长期买卖用户误差查核费用,支撑市县依据实践状况对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补助。活跃引导新动力电力、超发水电参加省内中长期买卖,进步中长期合同签约份额,下降工商企业用电本钱。继续整理规范乡镇供水供电供气供暖等职业收费,展开办理涉企违规收费“纾困减负”专项举动,加强工程安装、保护维修范畴的价格监管,规范政府定价和运营者价格收费行为,对保存的收费项目施行清单制办理。履行中小微企业宽带和专线下降资费、在招标范畴推广保函(稳妥)代替保证金等方针。

44.推进阶段性减免商场主体房子租金。2022年被列为疫情中高危险区域的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房子,2022年减免6个月租金,其他区域减免3个月租金,保证减免租金惠及最终承租人,因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在查核中依据实践状况予以认可。发挥园区企业孵化器、立异作业基地、规范化厂房等孵化途径效果,恰当下降中小微企业入孵门槛,放宽孵化期限,政府出资运营和国有企业运营的各类孵化途径全面履行租金减免方针,有用下降企业运营本钱。出租人减免租金的可按规则减免当年房产税、乡镇土地运用税,并引导国有银行对减免租金的出租人视需求给予优惠利率质押借款等支撑。鼓舞非国有房子租借主体在平等洽谈的基础上合理分担疫情带来的损失,非国有房子减免租金的可平等享受上述方针优惠。

45.加大对民航等受疫情影响较大职业企业的纾困支撑力度。履行已出台支撑服务业纾困扶持方针。从2022年6月起履行到12月底,对餐饮零售企业免费展开职工定时核酸检测,费用按属地准则分级承当。经过发行政府债券等途径支撑民航基础设备建造;经过民航展开基金等对契合条件的中小机场和直属机场运营等予以补助,对民航基础设备借款予以贴息,对机场等项目建造予以出资补助;阶段性施行国内客运航线运转财务新增补助方针。继续履行游览服务质量保证金暂退方针,暂退份额由80%进步到100%,2022年4月12日后新获得游览社事务运营许可证的游览社可申请暂缓交纳保证金,暂退或缓交保证金,补足期限均延至2023年3月31日。依照地接人数,对游览社给予相应补助。鼓舞零售、餐饮等商贸企业举行购物节、美食节以及线上线下大型促销让利等活动。

46.继续加大对物流纽带和物流企业的支撑力度。支撑兰州、酒泉陆港型、商贸型国家物流纽带及兰州、张掖、天水国家骨干冷链物流基地建造。进步纽带的货物集散、仓储、中转运送、应急保证才能,加速推进多式联运融合展开,下降归纳货运本钱。加速应急物资中转接驳站建造,进步完善一批仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地。发挥服务业展开资金引导效果,加速农产品供给链系统建造,支撑施行县域商业建造举动。用好交通物流专项再借款方针,支撑交通物流等企业融资。加强农产品产地冷藏保鲜设备建造,继续进步农产品产地商品化处理和“错峰”出售才能。

十、保根本民生兜牢底线

47.施行住宅阶段性支撑方针。全面履行住宅公积金阶段性支撑方针。进一步简化租房提取要件,合理进步提取额度,履行按月提取要求。促进房地工业良性循环和健康展开,对预售资金交存运用规范的房地产开发项目施行跨节点拨付预售资金。优化住宅范畴金融服务,严厉履行国家差别化住宅信贷方针,引导鼓舞市县政府和金融安排合理确认商业性个人住宅借款的最低首付款份额、最低借款利率要求。对契合购房方针要求且具有购房才能、收入相对安稳的新市民,合理确认按揭规范,进步借款和还款便当度。在危险可控基础上适度加大活动性借款等支撑力度,满意建筑企业合理融资需求,不盲目抽贷、断贷、压贷。在依法合规的前提下,鼓舞市县结合实践出台房地产职业纾困扶持方针。

48.发挥严重项目和国有企业吸纳作业效果。鼓舞各类项目建造单位选择一批技术门槛低、务工技能要求不高的岗位,广泛安排吸纳当地劳作力参加工程建造及后期管护等,及时足额发放劳务报酬。鼓舞每户省属国有企业对接2所省内高校,采纳“社会实践+结业引入”的方法,探究树立企校协作长效机制。鼓舞中心在甘企业履行社会职责,进一步加大招聘高校结业生力度。支撑创业带动作业,对契合条件的人员,从事个体运营、合伙创业可申请最高额度20万元、借款期限最长3年的个人创业担保借款;契合条件的小微企业可申请最高额度300万元、借款期限最长2年的小微企业创业担保借款。对吸纳带动作业达到必定条件的草创企业、协作社等运营主体,可按规则给予3-15万元的创业带动作业项目补助。对新确定的国家级、省级创业作业孵化演示基地,按规则分别给予80万元、60万元的一次性补助。

49.拓宽村庄劳作力就地就近作业途径。完善搬运付出分配办法,树立农业搬运人口市民化奖励机制,统筹中心搬运付出和本级安排资金,设置农业搬运人口市民化奖励资金,向吸纳农业搬运人口较多市县歪斜。履行教育、医疗稳妥和养老稳妥、作业专项等补助资金随人口活动可携带方针,推进健全常住地供给根本公共服务准则。不断深化省内东西部劳务协作机制,引导陇东南区域劳作力资源和河西区域新动力、配备制作等工业用工需求完成优势互补,引导更多务工人员在省内完成安稳作业。在村庄中小型基础设备建造范畴大力推广以工代赈方法,广泛安排吸纳村庄劳作力参加工程建造及后期管护,将2022年中心预算内出资以工代赈演示工程的劳务报酬发放份额在15%的基础上进步至20%。力求年内转型晋级村庄作业工厂总量超越1000家,为脱贫人口供给更多作业岗位。对村庄作业工厂(帮扶车间)每年就地就近吸纳甘肃籍脱贫劳作力安稳作业6个月以上的,按3000元/人规范给予奖补。统筹用好村庄公益性岗位,坚持岗位规划总体安稳,空缺岗位要优先安置弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。

50.完善社会民生兜底保证办法。用好中心和省级下拨的困难大众救助补助资金,将契合条件的人员或家庭悉数归入相应救助规模。结合居民消费价格水平上涨状况,当令发动社会救助和保证规范与物价上涨挂钩联动机制,鼓舞有条件的市县发放一次性补助,保证低收入集体根本日子。对疫情期间产生灾情导致根本日子产生困难的大众,给予应急期和过渡期精准日子救助,并将当年受灾大众归入冬春救助规模。

51.守牢安全底线。统筹展开和安全,深化展开全省自建房安全专项整治“百日攻坚举动”和交通运送、建筑、危化品、燃气等范畴专项整治活动,全面排查整治安全隐患,保证人民大众生命财产安全。

十一、狠抓方针履行落地

52.进步站位、压实职责。各地各部分要充分认识稳经济、促展开的重要性、紧迫性,攻坚克难、勇于担当、靠前发力,以钉钉子精神抓好党中心、国务院及省委、省政府各项决议计划部署的贯彻履行,保证一揽子办法赶快落地收效、及时履行到位。各地要加强安排领导、压实作业职责、强化作业调度,逐条逐项抓好履行。鼓舞各地结合实践立异提出作业办法。省直各部分要亲近配合、构成合力,依照作业分工安排,对本部分本范畴本职业作业再部署再推进再履行,需求出台配套施行细则的,要依据本范畴实践状况和职业要求进一步细化并安排履行。要广泛宣传引导、及时准确发布方针解读,正确引导社会预期,营建杰出言论氛围,激起商场主体生机,增强商场展开信心。

53.狠抓监察、务求实效。各地各有关部分要坚持“月调度、季盘点”,对各项方针办法履行状况定时剖析研判、评价督导和盯梢问效。省政府办公厅牵头对各地履行国家及我省稳经济一揽子方针办法状况展开监察。省展开改革委要树立月调度、季通报机制。对方针履行缓慢、履行不力的区域和部分,及时采纳针对性办法催促问效。甘肃省人民政府

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兰州新区热电联产正宁电厂扩容项目开工

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