虹口完成成片二级以下旧里改造

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现场，旧改地块居民代表相互道喜祝贺、依依惜别并相约再会。今年以来，虹口持续加速旧区改造步伐，完结了7个邻居、4000余户的旧区改造使命。

虹口曾是上海危棚简屋最会集、旧改使命最重的老城区之一。旧改始终是“虹口最大的民生、最大的发展和盘活城区资源最大的着力点”。十年来，虹口累计作出征收决议93个，帮助7.5万余户居民搬离旧居。

摇号两三分钟即出成果

受疫情影响，虹口部分旧改作业一度按下“暂停键”。

而虹口区旧改指挥部却比从前更忙了，一方面要集合力气“整建制”投入疫情防控、下沉社区，另一方面要关注旧改地块居民的所思所盼，经过电话、视频方式和居民坚持交流，及时共享政策信息、答疑解惑、缓解焦虑情绪。

居民关于离开旧里都有强烈的愿望。住在185邻居、68岁的沈秀珍奉告记者：“我是1995年住进来的，一家三口蜗居在10平方米的亭子间。大家盼旧改盼了很多年。这儿地理位置好、交通便利，但是胡同里的各种设施实在是太破旧了，防疫风险也高。由于这次疫情，项目进度延长了两个月，我的心也跟着吊了两个月。现在尘埃落定、皆大欢喜，终于能定心了!”

6月初，虹口按下旧改作业“加速键”，初次在一天内为185邻居、212邻居，以及234、247邻居共三个旧改项目连续召开了三场听证会。为了把疫情耽搁的时刻抢回来，虹口区旧改指挥部一切作业人员下沉一线、加班加点，经过线上线下相结合的方式联络居民有序、分散地进行咨询或签约。

考虑到地块中居民户数较多，虹口立异作业方法，用电脑摇号的方式代替现场摸号，不只避免了人员聚集，而且还大幅缩减了流程，仅用两三分钟就出了成果。还选用云直播的方式，居民能够经过线上看到现场画面。

解决三十年睡躺椅困难

6月27日上午，记者在185邻居选房首日现场看到，为保证旧改作业不受疫情影响，作业人员将办公桌搬到户外来招待居民。从8时开始，居民连续来到四川北路市民球场，戴好口罩、扫描场所码，分批进行选房签约。

65岁的王国明此前经过电脑摇号摇到了“1号”选房号，第一个进场选房，终究选了三套坐落奉贤同一个小区的一室一厅。王国明感慨，三兄弟从小在这儿长大，蜗居在11.2平方米的亭子间。这次要和友善睦分好旧改这块“蛋糕”，开高兴心一同住新居。

记者跟随他弯弯绕绕转进逼仄的胡同，只见他们一家人蜗居的当地阴暗、湿润，且堆满了杂物。屋内牵强搭出了木质上下铺，成年男子睡觉时连腿也伸不直。王国明难掩离别蜗居的高兴：“家里条件困难，也拿不出更多的钱。这次旧改把我三十年睡躺椅的困难解决了!”

据悉，虹口185邻居坐落四川北路大街，触及居民1095户。虹口第一房子征收服务事务所副总经理胡骏强奉告记者：“旧改发动之后，咱们征收事务所的作业人员都实施关闭办理，保证防疫和旧改两手抓。尽管是虹口最终的成片二级旧里，但难度并没有削减。由于私房多，产权联络杂乱，有一户现在第三代只能找到21人，还要寻觅其他共有产权人。”

同样，212和234、247邻居触及广中和曲阳大街，房子类型多样、家庭结构杂乱、违章搭建多。面临征收作业中的“疑难杂症”，大街“现场作业组”与经办人密切配合，经过深入细致的造访排摸，想尽办法翻开居民的心结。

地块内有一户私房权利人挂号信息不全，从前的社区民警老范凭回忆查资料、找头绪，经过数天尽力，连续与散落在上海各区的权利人取得联络。有一户居民因对面积认定存疑，一向不肯参加居民会议，还逃避其他方式的交流，为保证能按时刻节点将政策奉告这户居民，作业组轮番组队上门，终究将奉告单送到居民手中。

党建引领立异作业方法

在举全区之力持续推动旧区改造和城市有机更新的过程中，虹口区坚持党建引领，立异了多种作业方法。比方创立上海首个移动型旧改基地党群服务站，将服务送到旧改一线;与上海地产集团协作，施行“市区联手、政企协作、以区为主”立异形式;立异“组团打包”“跨大街组团打包”等形式，把多个小地块“打包”成一个项目会集发动、会集推动，加速征收速度……

2013年，虹镇老街旧改基地初次出现了一张“党员签约榜”：在首月签约的党员名字旁边标五颗星，次月标四颗星，第三个月标三颗星。当时，虹镇老街1号地块81名党员中有80名都拿到了五星。“这张榜便是党建引领下旧改新政的精神承载，是公平公平揭露的一次具象化体现。”虹口区旧改指挥部党委书记、常务副总指挥杨叶盛说。这些年，简直一切地块的党员签约率都到达100%。2018年，虹镇老街旧改使命全面完结。

2019年5月，虹口旧改史上最大单体地块17邻居作出征收决议，同年6月，居民签约率达98.81%。2020年9月，该地块成功收尾交地。这是全市立异旧区改造形式，实施“市区联手、政企协作、以区为主”的首个旧改项目。在新形式中，17邻居创出了全市“四个第一”：第一个作出征收决议，第一个发动居民签约，第一个征收收效，第一个成功交地。

2020年7月，市政府批复赞同《北外滩地区控制性详细规划》。山寿里、116邻居、东余杭路(一期)旧区改造项目别离以97.92%、98.62%、98.69%的签约率成功收效，提前2个月超额完结全年1万户的旧改使命。东余杭路(二期)、余杭路旧改项目别离以99.36%和99.33%的房子征收签约率达标收效。

2021年6月28日，昆明路以南旧改项目正式签约率达98.80%。这标志着北外滩区域成片二级以下旧里征收作业全部完结。这也是虹口覆盖邻居最多、投资总额最大的旧改项目，由10个邻居打包组成，惠及居民6000余户。

针对北外滩“三年出形象、五年出功能、十年基本建成”的方针，虹口形成了联动的作业机制，制订了“三库三方案”，即“在征地块数据库、成片未发动地块数据库、零星未发动地块数据库”“旧改新发动方案、收尾交地方案、土地出让方案”，做到旧改、规划、建造环节“三联动”。

据悉，接下来虹口将加速推动零星地块旧改，赶快改善大众居住条件，继续做好旧区改造和城市更新。(来源：解放日报周楠)

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