长三角示范区三年推出112项制度创新成果

在山清水秀中完成高质量开展
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长三角生态绿色一体化开展现范区包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，自2019年11月揭牌以来，这片长三角一体化“试验田”，备受各方重视。11月15日，长三角生态绿色一体化开展现范区举办三周年建造效果新闻发布会。

三年来，示范区一路披荆斩棘，各方拧成一股绳，示范区建造出现出欣欣向荣的新现象，示范区已成为全国乃至国际调查长三角一体化开展的重要窗口。

三年大变样，好风景中孕育新经济

从一片荒地到水清岸绿的科创高地，祥符荡的变化令人惊叹。现在，祥符荡科创绿谷中聚集了浙大才智绿地未来实验室、嘉善复旦大学研究院等一批科研机构。

“长三角才智绿地立异中心本年9月正式开园，依托浙江大学绿色开展学科集群打造，重点构建科技研制、工业转化、人才培养、决议计划咨询4大平台。”浙江大学长三角才智绿地立异中心主任范骁辉告诉记者，将环绕未来食物、未来健康等方向，在祥符荡科创绿谷打造高水平的未来实验室。

“示范区没有以牺牲环境为代价来换取经济增加，也没有走集中连片区开发的路子，而是坚持生态优先绿色开展，在山清水秀、水乡文脉中完成更具才智、更有活力、更可持续的高质量开展。”在国家开展变革委党组成员郭兰峰看来，示范区建立三年来大变样，成效有目共睹，根本完成了设立初衷。

在示范区采风，可以感受到示范区的生态底色更深了，立异经济的亮色更显示了，古镇文明的彩色更浓厚了。示范区的好风景，也吸引着更多的优质项目落户。

在恒力长三角国际新材料工业基地项目建造现场，工人们正在紧锣密鼓地施工，一幢幢修建拔地而起。2020年3月，恒力集团将恒力长三角国际新材料工业基地落户到吴江汾湖高新区。项目总投资111.2亿元，选用国际一流技能，规划建成产能到达80万吨/年的高端功用性聚酯薄膜、功用性塑料生产基地。项目建成后，将大大提高我国高端聚酯薄膜的产能规划。

“长三角的工业链很完好，上下游配套企业齐全，相关客户群就在周边。”江苏康辉新材料科技有限公司副总经理鞠金虎说，恒力新材料基地位于苏浙沪交界处，在人才引进、研制团队的建立等方面有很大优势和便利条件。

准则立异，显示跨域一体合力

长三角生态绿色一体化开展现范区执委会主任华源用一组数据，展现了准则建造效果：本年新推出准则立异效果39项，三年累计推出准则立异效果112项，其间38项已面向全国复制推广。

本年6月底开工的水乡客厅蓝环工程先导段已竣工，整个项目建成后将形成一个串联起青浦、吴江、嘉善三地的30公里环形水系，勾连水乡客厅的桑基鱼塘、江南圩田等多个功用组团。记者看到，江南圩田项目建造目前已根本竣工，金色稻浪下，看上去与一般稻田并没有很大差异。

“文章都在水下。”长三角生态绿色一体化开展现范区执委会生态和规划建造部副部长刘群星解说，水上根本保持原状，但圩田中央设有5个池塘，把圩田尾水引进池塘，通过科技生物手段重复循环净化，完成零污染排放。今后，还会在这里建立江南稻作文明中心、圩田艺术馆等，实景出现江南水乡的圩田文明和稻作文明，打造国际级湖区的特色景观。

在跨域项目推动中，长三角生态绿色一体化开展现范区执委会生态和规划建造部部长刘锋感受到准则立异的重要性。“比如说水乡客厅项目，触及跨界的项目建造，大家的数据底板、坐标系统不一样，要统一开发参数，完成一张蓝图管全域，就形成了水乡客厅城市设计方案;由于要处理多头建造的问题，完成一个主体管开发，咱们就构建了‘1+N’开发建造形式，这样就形成了水乡客厅城市开发建造管理体制机制。”

三年来，准则立异不断开释盈利，提高老百姓和市场主体取得感：在生态环保范畴，生态环境标准、监测、执法“三统一”准则深入施行，示范区“一河三湖”水环境质量已提早到达或优于2025年目标。在要素活动范畴，两区一县已发放长三角科技立异券4580万元并完成跨省域通用通兑，有力支撑企业立异。在公共服务范畴，示范区公交车跨省线路已增至8条，开通以来累计发送13.62万班次、乘客202.1万人次。

双轮驱动，“边际地带”跃升“价值高地”

三年来，长三角生态绿色一体化开展现范区着力推动108个重点项目，总投资5630多亿元，为示范区高质量开展注入微弱动力。三年来，一体化为示范区开展注入微弱动力，示范区区域生产总值年均增加7.4%，规划以上工业总产值年均增加10.9%。去年国家高新技能企业达2411家，较上年增加31.5%。

现在的示范区，出现出如火如荼的建造场景，高质量开展新动能加速激起——

太浦河蓝带计划将在年内竣工、元荡将完成23公里岸线贯穿，示范区生态优势转化新标杆的形象更凸显;沪苏湖铁路、上海轨道交通17号线西延伸段等加速施行，示范区设备互联互通新样板的格式更明晰;圆通国际金融和科技总部、恒力长三角科技立异园等项目开工建造，示范区绿色立异开展新高地的要素更集聚……

“三年来，咱们以重大项目尤其是跨区域重点项目为载体，‘准则+项目’两个轮子一起转，把纸上的蓝图变成地上的功用，把等待中的愿景变成百姓的体验。”回望过去，示范区执委会副主任张忠伟感触很深。

就在11月14日，示范区第四个建造年的冲锋号已吹响。当天，示范区重点项目开工典礼在青浦、吴江、嘉善三地举办，13个重点项目开工。项目总投资206亿元，既包括跨区域、跨流域的生态环保、互联互通项目，也包括立异引领的数字经济、总部经济项目。项目的启动建造，让示范区生态绿色的底色更浓郁、好风景孕育新经济的愿景更明晰。

“吴江有4条高铁现已或立刻开工，还有正在规划论证的2条高铁，这对吴江来说，以前想都不敢想。”吴江区区长王国荣表明，“长三角一体化示范区国家战略平台，自身就是吴江提高能级、聚集资源的强壮引擎，吴江区域生产总值由2019年的1958.16亿元增加至2021年的2224.53亿元。吴江已有28家上市公司、35家国家级专精特新‘小伟人’企业。咱们也有一个小目标，新三年里，国家级专精特新企业数量努力再翻一番。”