日照开发区：着力打造生态工业示范园区

        近年来，日照经济开发区认真落实“生态建市”战略，以建立生态开发区、和谐开发区为目标，以环境目标责任制为龙头，以建设项目环境影响评价为切入点，坚持在保护中开发，在开发中保护，生态环境质量不断提高，全区经济、环境和各项社会事业保持了科学、快速、可持续发展的良好势头。

　　高度重视，切实把环保工作提到重要的战略位置。该区党工委、管委会多次召开专项会议研究部署环境保护工作，统一认识，形成了党工委领导、管委会主管、环保部门牵头、各部门通力协作的齐抓共管的良好格局。在具体实施上，该区以落实市治污减排责任书为总抓手，层层签订责任状，将任务目标分解落实，明确到各有关部门和企业，把工作抓实抓细。在组织机构建设上，该区环保分局作为市环保局的派出机构，积极给予人力、物力支持，做好了建设项目的监督管理工作。

　　加强项目管理，从源头上杜绝新污染源的产生。该区严格建设项目把关，在招商引资中，注重引进符合国家产业政策、高科技、高附加值的节能降耗型的项目，实行无污染项目迅速批、轻污染项目认真考察认证、重污染项目坚决不批，建立项目论证例会制度，成立专门的项目论证小组，从立项、项目选址、土地征用等方面共同把关，做到不符合国家产业政策的不批，选址不符合规划要求的项目不批，污染治理措施不落实的不批，环保投资不落实的不批，把环保审批作为行政许可的前置条件，近年来，该区先后拒绝项目29个，舍弃了11多亿元的投资；严格审批程序，该区要求项目单位在立项前书面提出环保审批申请，环保部门在现场勘察后做出审批决定，对项目建设进行全程监督，实施环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，环保设施经检查合格后，建设项目方可进行试生产；强化项目服务，对符合产业政策的项目，从选址环评到项目建设竣工验收，及时了解研究项目建设中的环境保护问题，开展技术指导，进行全方位和全程服务。据了解，该区较大的新、改、扩项目全部经过了环保部门的审批把关，截至目前，该区建设项目199个，其中未开工项目30个，正在建设项目79个，建成投产项目90个，已办理环评手续199个，完成环保竣工验收项目89个，正在验收项目1个，环评执行率100%，竣工环保验收合格率为100%，“三同时”执行率为100%。

　　开展清洁生产，建立资源节约型、环境友好型社会。该区着力引导企业采用高新技术改造提升传统工艺，大力推行清洁生产，提高经济效益，使防治污染由末端治理为主向生产全过程控制转变。综合利用土地、环保、信贷等产业政策和经济杠杆，严格限制高耗能、高耗材、高耗水行业发展。目前，该区已有森博浆纸、双港机械、岚桥长青木业等7家企业通过了清洁生产审核，并取得了较好的经济效益和环境效益。

　　借鉴先进经验，扎实推进国家生态工业示范园区建设。该区在构筑临海大工业和出口加工基地同时，借鉴国外的成功经验，提高生态工业建设水平，2003年7月份，开发区生态工业园项目被选入“中欧环境管理合作计划(EMCP)”，编制完成了《日照经济开发区生态工业园规划》，被列入国家生态工业示范园区建设行列，成立了全国第一家生态企业协会，并以此为平台，实现了企业间环境设施、资源共享和废物的资源化。据悉，该区已全部完成国家生态工业示范园区26项指标，规划21项重点工程也基本完成了阶段性目标。

　　加大宣传力度，提高全民参与环保的积极性和主动性。该区大力宣传环保法律法规，提高全民的环保意识，开展ISO14001认证、举办招商引资培训班、法律知识培训班等，对企业、机关工作人员进行产业政策、清洁生产等方面的培训，出台有关鼓励企业开展环境认证的优惠政策，走新型工业化道路，形成了人人参与关心环保、自觉遵守环保法律的社会氛围。