访中国机床工具工业协会常务副理事长吴柏林

        2008年下半年世界金融危机全面爆发以来，世界各国的经济出现不同程度的衰退，机床工具行业的经济运营也惨受其害，同时我国机床工具行业还面临着金融危机冲击后的产品结构大调整。金融危机是否走到谷底，机床工具行业面对如此之大的冲击如何化解？

　　2009年5?6月份中国机床工具工业协会组成了八个调研小组，对机床工具行业114家企业进行了实地调研活动，调研对象涉及国有控股企业、集体控股企业、私人控股企业、港澳台控股企业、外资控股企业等；2009年6月，机床工具工业协会常务副理事长吴柏林又走访东欧调研，实地考察了国外机床工具行业现状。为此，记者专程采访了吴柏林常务副理事长。

　　世界机床产业现状评析

　　当前金融危机下发达国家陷入严重经济衰退，新兴国家和其他发展中国家的经济增长也大幅度减缓，全球经济总体呈现下滑的艰难局势。美国机床消费额2009年1月为9495万美元，同比下降71.9%，环比下降59.2%；日本机床企业接受订单总额2009年2月同比下降84%；德国2009年1月产能利用率仅为83%，据德国制造商协会估测，其萎缩将超过15%；意大利国内机床消费将下降12.3%，机床出口将下滑5.7%。

　　吴柏林告诉中国金属加工在线记者：“这次去东欧调研发现，捷克、波兰和俄罗斯，这几个国家的机床工具业现状整体上都不好，波兰不如捷克，俄罗斯还赶不上波兰，都逃不掉被金融危机重击的霉运。尽管他们的国家也采取了措施，但是措施有限，他们想用举国之力拉动内需还做不到。俄罗斯也投资了五亿美元来克服其机床业当前的困境，但是效果不明显。”

　　中国机床工具工业协会和20多个国家的机床协会保持联系，从目前得到的信息看，机床工具行业情况普遍都是比我国惨淡得多，且这种影响还在延续。另外，我国台湾地区2009年1?2月份，机床出口总额2.81亿美元，同比下降47.8%，使以出口为主的台湾机床工具业一度陷入困境。

　　我国机床工具业现状

　　面对当前的全球金融危机，中国机床工具行业同样经受着严峻考验，所受冲击相对国际滞后，但面临着两大挑战：其一是受国际金融危机的直接影响，导致国内外市场规模萎缩，出口锐减，产销量下滑，库存剧增，资金短缺，竞争加剧；其二是当今世界科技进步和用户的需求变化迅速，企业多年快速发展所积累的矛盾在瞬间爆发，一时难以应付，严重不适应。

　　据国家统计局数据显示：2009年1?5月，我国5813家规模以上机床工具行业企业合计完成工业总产值1338.2亿元，同比增长5.5%，增幅比2008年同期下降29.3个百分点。

　　中国机床工具工业协会重点联系的177家企业统计数据：2009年1?5月份完成工业总产值307亿元，同比降低5%；产品销售收入完成290.7亿元，同比降低6.2%；利润13.7亿元，同比降低33.1%。

　　接受调研的114家企业情况：2009年1?4月份工业总产值同比下降6.3%，产品销售收入同比下降11.9%，利润总额同比下降45.9%。

　　行业形势依然严峻，不确定因素仍然存在，2009年可能是我国机床行业发展最困难的一年，也是战胜金融危机，迎接后金融危机时代发展最关键的一年。

　　我国机床工具业现状评析

　　吴柏林分析到，金融危机的爆发，首先使中国机床市场需求发生重大变化：一是量的变化，市场规模整体萎缩，据有关企业预测，金融危机影响市场规模20%以上；二是质的变化，市场需求结构变化明显，在量收缩的同时，结构变化特别大，大、重型和高档数控机床仍保持稳定需求，普通、低档机床需求大幅度萎缩。而国民经济各行业对机床的需求影响参差不齐，其中有些行业如铁路、航空、能源等行业对机床的需求基本未受影响，汽车制造对机床的需求开始回升。从行业主要生产企业反映，卧式车床、普通钻床和普通铣床已经减产30%以上，中小型通用磨床生产比例下降40%，低档电火花线切割机床生产下降50%，全行业中、高档数控机床以及大型数控机床的产值比例稳步上升。

　　随着市场的变化，竞争更加剧烈。中、低档数控机床及工具产品，由于市场萎缩和生产能力过剩，加上韩国和中国台湾产品的低价涌入，国内企业竞争将进一步加剧。高档产品同样要面临国外企业的强力挑战，由于金融危机造成发达国家经济不景气，有实力的外企加强了对中国市场的争夺。吴柏林告诉记者，我国功能部件和数控系统当前遇到比较大的困难，受金融危机冲击的周期比主机要滞后，因为作为主机的上游，只有当主机遇到困难之后，不再订购这么多功能部件和数控系统，它的困难才明显感觉到。另外，尽管经过几年的高速发展，但功能部件和数控系统的薄弱环节并没有彻底改变，抗风险能力还是不强，中国台湾的功能部件仍然大量向大陆出口。

　　吴柏林告诉我们，从总体的调研情况来看，以金融危机对企业影响程度的不同，可以把114家受调研企业划分三类：

　　第一类，大约有1/3企业相对比较好过，基本上影响不太大。这些企业的产品本来就比较适应当前市场的需求，技术开发能力比较强，基础比较好，产品结构调整比较快。属于此类的典型企业有武汉重型机床集团公司、济南二机床集团公司、齐二机床集团公司、北京第一机床厂、青海华鼎重型机床集团公司、齐重数控装备股份有限公司、宁波海天精工机械有限公司、天水锻压机床有限公司、宜昌长机科技有限公司、泰安华鲁锻压机床有限公司等。这些企业主要以大型、重型、高档、专用数控机床为主导，产品技术含量高，符合当前市场需求，订货合同饱满，客观上国家对重点项目的投资大，比如船舶、铁路、轨道交通、大型矿山机械等，这些项目对大型、重型机床需求大。

　　同时，一批具有大学和研究院所背景的新技术企业经营良好。一批跻身于机床工具行业有实力的民营企业，生产任务繁忙，在全球金融危机的影响下，逆势向上，也显示了强劲的发展势头。
　　第二类，60%左右的企业受金融危机的影响较大，不过由于企业及时、主动进行了适应性调整，效果比较明显，经营状态仍可维持运行。这类企业的特点就是产品品种比较多，高档的机床有，中低档的机床有，大型的机床有，小型的机床也有。这类企业受金融危机影响的大小，取决于企业本身产品结构调整的速度和调整的能力。这类企业典型的就是沈阳机床(集团)有限责任公司和大连机床集团有限责任公司，这两个企业产品结构比较全，在这个困难时期，他们具备调整的能力，可以把小车床减掉60%?70%，然后生产高档、大型的加工中心或者镗铣床，来适应市场的需求，因此，他们受到的影响不至于致命，随着企业自身的调整，将来销售额可能上升。第二类企业类型差距很大，也有一些企业什么产品都有，但是高档的机床占的份额太少，中档机床占的份额也不多，而低档的机床占了95%，那这样的企业调整起来就比较困难。

　　第三类，这类企业占10%左右，受金融危机影响严重，企业利润总额出现较大负值，有点挺不住了。这类企业主要生产低档、普通产品，技术附加值低，过去几年没有注重技术开发和自主创新能力的提高，甚至有的企业投入了大量的资金、贷款等进行技术改造，但是改造的都是低档的机床；其中也有的企业是由于体制机制制约，企业包袱沉重，生产力难以发挥；甚至还有的企业是由于出现了重大投资决策失误，形成资金链失调。面对当前的市场需求规模缩小，尤其中、低档的产品需求迅速萎缩、下滑的态势，这类企业想向中、高档产品发展谈何容易，产品结构不是一朝一夕就能调整的，这种企业现在处于停产半停产的状态。

　　应对金融危机措施

　　为应对金融危机的冲击，国家果断采取了“调结构、扩内需、保增长”促进经济平稳较快增长的一系列重大决策，国务院发布的《装备制造调整振兴规划》对加快装备制造业进行了全方位的战略部署。

　　吴柏林说到：“上次行业会上我也说过，应对金融危机没有别的新招，就是一个提高，两个调整。”

　　“一个提高就是提高企业自主创新能力，包括产品开发、技术人才队伍建设等，趁着国家数控机床重大专项的契机，及时投入人力、物力去提高科技创新能力，把自己短缺的这一块补上来。现在俄罗斯机床业困难到这种程度，但在他们国家拨款机床行业的5亿美元中，就拿出4亿美元用来技术开发，1亿美元用来做技术转让。因此，我们应当鼓励、支持机床企业加强技术改造投入，改变中、低档机床产能过剩，高档机床产能严重不足的问题，提高机床行业自身的制造工艺装备水平，改变生产组织方式。要面向当前的需求，更着眼于后金融时代的需求。”

　　“两个调整就是企业必须加速产品结构调整和产业结构调整。加速高档产品的开发，从而加速产品结构调整，改变大而不强的局面。北京第一机床厂和武汉重型机床集团公司调整得就比较成功，基本上没有库存了。产品结构调整必须有产品开发、技术改造、技术能力做铺垫，同时产品的开发和技术人员的能力素质有关。对于全行业来讲，要加速产业结构调整，进一步转变增长方式，鼓励行业间的联合重组，实现由大到强的转变，改变机床行业主机强、核心功能部件弱，重主机、轻功能部件的发展格局，鼓励支持发展一批‘专、精、特’企业。”

　　应对金融危机的思考

　　在谈到市场变化时，吴柏林提到：“一定要适应这两个变化，企业必须要有一定的技术开发实力和调整实力。如果企业8年之前遇到这个金融风暴也许真的会没有办法了，如今企业遇到这种变化，像以沈阳机床(集团)有限责任公司和大连机床集团有限责任公司为代表的一批企业，他们能迅速地把低档产品统统停产，然后在中、高档产品开发上加大力度，而且有些高档产品过去开发出来没有涉及制造的，现在能迅速形成批量生产，根据用户的需求，甚至可以在原来开发的高档机床的基础上进行二次创新，专门设计用户需要的、专用的、高档的大型产品，适应能力特别快。这不能不说是前几年的高速发展为战胜金融风暴打下了坚实基础。”

　　“许多国家技术开发方面比我们