四大原因导致升降机坠落

     10月23日，济南西客站安置二区2号地块一标段3号楼工程发生一起施工升降机轿厢滑落坠地事故，造成轿厢内18人不同程度受伤。日前，省建筑安全监管部门对该事故进行了通报，无证上岗等四大原因导致事故发生。

     通报称，2号地块一标段3号楼工程主体已竣工，正在进行装饰装修施工。10月23日11时20分左右，施工升降机从22楼搭乘12人正常下行，行至5层时又新上6人，轿厢内实际乘员为18人。启动下行后，轿厢开始加速滑落坠地，18名乘员不同程度受伤。据调查，该工程建设单位为济南市西区建设投资有限公司，项目管理单位为济南市高效基建项目管理有限公司，监理单位为济南市建设监理有限公司，施工单位为山东天齐置业集团股份有限公司，事故设备为桓台县宏鹏机械厂生产的SSD160/160施工升降机。

    经调查分析，该项目安全生产和设备使用管理不到位，项目负责人和专职安全生产管理人员、设备管理人员，未能认真履行安全生产管理职责。事故主要原因有四方面：一是无证上岗，施工升降机驾驶人员没有取得特种作业人员安全操作证书，无证操作施工升降机；二是违章操作，在超员的情况下，驾驶人员违规启动运行施工升降机；三是严重超员，该施工升降机额定乘员12人，实际搭乘18人；四是设备管理保养不善，未对设备的安全保护装置进行定期调试，事故时防坠器虽然起到作用，但驱动控制系统失控、限速控制装置失效，未能完全刹车停靠轿厢。

    据悉，事故发生后，省、市领导高度重视，及时启动应急救援预案，采取有力措施，积极救治伤员。省建筑工程管理局会同济南市建筑工程主管部门，紧急约谈了山东天齐置业集团股份有限公司有关负责人员，对其提出严肃批评，责成其作出深刻检查并宣布处罚措施，要求坚决防止类似事故发生。

    通报称，此次事故虽未造成人员死亡，但性质很恶劣、影响很大、教训深刻，再次暴露相关单位工作中存在许多问题、漏洞和薄弱环节。各级建筑业主管部门、各施工企业必须将安全生产作为重中之重，坚决防止不顾安全生产，盲目赶抢工期等行为。全省将立即组织开展起重机械设备安全使用专项检查，彻底消除安全生产隐患。各地将立即组织专家，对辖区内所有在用的塔式起重机、施工升降机、物料提升机和高处作业吊篮等设备进行一次安全使用专项检查。逐台检查，不得遗漏。发现存在安全隐患的要坚决停工整改，不能有效整改的要坚决予以拆除。

    此外，在加强设备维修保养的基础上，对未取得起重设备安装工程专业承包资质和建筑施工企业安全生产许可证的，一律不得从事施工升降机的安装拆卸业务。施工升降机无论设计额定乘员为多少，一律不得超过9人；严禁人货混运，当运送物料器具时，除接送材料人员外，其他人员一律不得搭乘，同时随机人员不得超过2人。今年11月15日前，我省施工现场所有在用和准备使用的施工升降机，必须全部在轿厢内外设置严禁超员和限乘9人警告标志。