人大代表郭锋提议：将广清怀高铁纳入国家“十三五”规划

一年一度的全国两会正在北京召开。昨日，全国人大代表、市长郭锋提交建议，呼吁将广清怀高铁纳入国家“十三五”规划，早日启动建设。按照设想，广清怀高铁起于广州北站，经过清远市区、阳山县、连州市、湖南省永州市区等，终于沪昆高铁怀化南站，全长600余公里。清远已将这一高铁建设列入“十三五”规划。

设想 广清怀可联通沪昆高铁渝怀高铁

对于北部地区的高铁建设，清远市委、市政府高度重视，进行了一系列谋划和研究，近期已将广清怀高铁建设纳入清远市“十三五”规划(详情可看《清远日报》2016年2月27日A3版)。如今，郭锋又以全国人大代表的身份提出名为《规划建设广(州)清(远)怀(化)高铁》的建议，呼吁规划、建设广清怀高铁，将之列入国家“十三五”规划。

建议介绍，设想中的广(州)清(远)怀(化)高铁，起于广州北站，经过广东省清远市区、阳山县、连州市、湖南省永州市区及相关县，终于沪(上海)昆(明)高铁怀化南站，全长600余公里。广清怀高铁于怀化南站向北联通张(家界)吉(首)怀(化)客专，向西北联通渝(重庆)怀(化)高铁。

其中，沪昆高铁预计今年6月通车;张吉怀客专为包(头)海(口)高铁的其中一段，已纳入国家“十三五”规划，预计今年动工;渝怀高铁已纳入国家“十三五”规划，预计明年底动工。

意义 利于穗渝两大国家中心城市快速通达 改善欠发达地区交通区位条件

建议称，广清怀高铁建设有多重意义：有利于湘西世界级风景区与广州白云空港及广州客源地的快速通达，促进沿线旅游业发展，发挥广州作为国家中心城市的辐射带动能力;有利于广州和重庆两个国家中心城市的快速通达，深化“泛珠三角”区域经济合作，成为国家“一路一带”战略和大西南出海的又一条大通道;有利于促进欠发达地区与全国同步建成小康社会。

广清怀高铁所经过的粤西北和湘西南地处南岭山区，是著名的南岭山区集中连片特困区和少数民族集中区。通过高铁拉动，欠发达地区尤其是少数民族地区将极大地改善交通区位条件，促进沿线绿色能源、现代农业、生态旅游等产业的开发，加快经济社会发展，与全国同步建成小康社会;同时，有利于完善国家高速铁路网。通过广清怀高铁，近期可以沪昆高铁、渝怀高铁、张吉怀客专联为一体，中远期可与包海高铁、济(南)茂(名)高铁联为一体，进一步完善国家高速铁路网建设布局。

为此，郭锋在建议中表示，“基于上述理由，建议将广清怀高铁纳入国家‘十三五’规划，早日开展相关工作。”

进展 已获省发改委支持

事实上，清远早在一年前就谋划让连阳地区接受高铁经济带辐射，甚至规划、建设高铁。

去年3月，刚履新的郭锋在调研时提出，连阳地区要借助“邻居”肇庆怀集的贵广高铁站，对接“高铁经济带”，同时努力推动柳(州)韶(关)铁路的建设。

去年5月，省发改委主任何宁卡带队来清远调研。我市提出设想：谋划建设一条从湘西经湖南永州和连阳地区，到清远高铁站，再对接广州南站的黄金旅游高铁线路。一旦建成，不仅将改变连阳地区无高铁的历史，更有利于充分发挥出湖南作为我省发展直接腹地的功能，希望省发改委大力支持这条暂名为粤湘清的高铁规划建设，并能协调湖南省发改委启动前期有关工作。何宁卡当场表态，将就此事与中国铁路总公司一起提出研究意见，再向省政府汇报。

一个月后，省发改委专门复函清远市政府称，“我委将积极争取国家在中长期铁路规划修编中，增加西安至广州铁路项目，通过该项目可实现粤湘清快速通道功能。”同月，市委、市政府联合印发《关于认真学习贯彻胡春华书记、朱小丹省长在清远调研重要讲话精神的通知》，其中提到积极推进广清怀高铁(原粤湘清高铁)建设。

“连阳地区只有陆路，铁路这块是薄弱环节，希望能搭上高铁建设的列车，请求支持和湖南协作规划建设由湘西经永州到清远的高铁。”今年省两会上，郭锋再次建议省发改委，支持连阳地区完善交通网络。他说，北部地区占清远总面积的80%，生态优势明显，但就是没有高铁经过。

“如果能形成这个对接，在我们北部地区就有了一条高铁。”郭锋说，如今，湖南正谋划一条湘西高铁经济走廊，连接永州、怀化，希望与珠三角的空港经济圈对接。湖南的这一高铁经济走廊要对接珠三角，经过清远北部的连阳地区。一旦顺利开建，连阳地区就拥有了高铁。