江门市质监局开展特种设备大检查 查封16台问题设备

6月20日，江门市质监局组织宣传队伍来到五邑大学，向广大学生宣传安全生产月、特种设备安全方面的知识。每年6月是全国安全生产月，全国各地都会掀起关于安全生产方面的宣传热潮。在生活中，“安全生产重于泰山”等标语虽深入人心，但人们的安全生产意识仍需要不断提高。提升意识、防微杜渐、严格排查安全隐患，始终是确保安全生产的“法宝”。

在安全生产工作中，特种设备领域的安全生产(使用)是极为重要的内容。笔者从市质监局获悉，近年来该局高度重视特种设备安全监察工作，并通过大量卓有成效的工作，保障我市特种设备安全运行。

江门市特种设备安全监察工作举措亮点多多，如：市质监局开展特种设备大检查行动，对各个隐患开展排查和专项整治工作;同时辅助以《特种设备安全法》和《省特种设备安全条例》、《省电梯使用安全条例》的深入宣传贯彻，有效提升特种设备主体责任方的安全生产意识，确保我市特种设备安全态势的稳定。

查“家底”

我市已注册在用特种设备有4.75万台

2017年上半年以来，市质监局在省质监局和市委、市政府的领导下，积极开展特种设备安全监察工作。

截至2017年上半年，我市已注册在用特种设备有4.75万台，其中锅炉0.15万台、压力容器1.45万台、电梯1.68万台、起重机械0.86万台、场(厂)内专用机动车辆0.48万台、大型游乐设施50台、客运索道2条。

办理业务方面，今年市质监系统共办理使用登记3263台(套)，接收施工前告知816份，考核作业人员5447人次，处理投诉78宗，检查使用单位645家，检查生产单位38家，发现隐患314宗，其中重大隐患16宗，已完成整改304宗，整改率96.8%，发出监察指令书140份，移交稽查立案57宗。

“加强领导，强化措施，狠抓指标控制;局领导高度重视特种设备安全工作，先后多次召开会议，全面贯彻落实中央和省、市领导有关安全生产工作的重要指示精神，认真部署开展2017年度特种设备安全监察工作。”市质监局特设科科长肖卫成说。此外，市质监局还与各市(区)质监局、市场监管局签订了安全监管责任书，分解落实事故控制指标，狠抓事故指标控制。

快行动

查封16台存在安全隐患的特种设备

据悉，今年是党的十九大、“两会”等重大活动召开之年，为确保这一“特别防护期”特种设备安全形势平稳，市质监局决定开展特别防护期特种设备安全自查行动，并制定了详细的行动方案。

据介绍，“特别防护期”特种设备安全大检查行动，由全市统一部署。行动检查的重点分别有学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所使用的特种设备;以及盛装极度或高度危害介质、易燃易爆介质的承压类特种设备，容易引起群死群伤以及产生重大影响的其它特种设备。

截至4月底，市质监局共组织94家单位开展隐患自查，排查特种设备安全隐患28项;共出动检查人员839人次，检查了特种设备相关单位324家，检查特种设备949台(套)，共排查安全隐患141项，下达了特种设备安全监察指令书40份，现场查封存在安全隐患的特种设备16台。

“通过检查行动，有效地排查了特种设备安全隐患，提高了使用管理人的安全生产意识和责任意识。”肖卫成说。

自动扶梯隐患整改率达100%

如今，电梯成为人们生活中不可或缺的设备，极大方便了人们的生活。“作为特种设备，电梯、自动扶梯、自动人行道与广大群众关系最为密切，它的安全运行直接关系着群众的生命财产安全。”肖卫成说。

笔者了解到，今年广东省质监局印发了《广东省质监局转发质检总局特种设备局关于加强自动扶梯和自动人行道安全隐患排查与治理的通知》。按照要求，市质监局高度重视，组织开展了自动扶梯和自动人行道安全隐患排查与治理行动。

截至目前，全市共对1123台在用自动扶梯进行自查自纠，发现隐患或故障25项，已全部完成整改，整改率达100%;共出动执法人员及检验人员286人次，检查自动扶梯使用单位和维保单位74家，检查自动扶梯300台，发现隐患或问题2项，已全部完成整改，整改率达100%。

“整治行动有效地排查了相关自动扶梯的安全隐患。此外，今年前两个季度，我市电梯安全形势总体稳定。”肖卫成说。

对造纸纺织等行业的烘缸等进行安全检查

据悉，针对不久前开平市某厂发生的烘缸安全事故。市质监局立即组织全市范围对造纸、纺织等行业的烘缸及其他特种设备进行安全检查。据统计，市(区)共检查了5家相关企业，针对发现的安全隐患，发出3份特种设备安全监察指令书并跟踪落实。

市质监局还对全市瓶装燃气充装、销售单位开展了联合执法行动;牵头联合住建、工商、消防等部门联合制定了江门市的联合执法行动方案，并印发给各市(区)相关部门贯彻执行。据统计，此次执法行动，全市共出动检查人员676人次，检查瓶装燃气充装单位24家和瓶装燃气销售单位116家，立案查处单位2家。通过执法行动，有效地排查了安全隐患，同时加强了企业的安全防范意识。

此外，市质监局还开展了汛期特种设备检查、危险化学品安全综合治理、粉尘涉爆企业特种设备安全检查、创文大型商场特种设备专项检查等专项行动，有效地排查了安全隐患。

重宣传

大力宣传贯彻特设法》等法律法规

据了解，为加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，2013年6月29日，全国人民代表大会常务委员会发布了《中华人民共和国特种设备安全法》(下称《特设法》)，并于2014年1月1日起施行。此外，广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年5月28日通过了《广东省特种设备安全条例》、《广东省电梯使用安全条例》，并自2015年10月1日起施行。

笔者了解到，围绕《特设法》和省两个条例，市质监局开展了一系列的宣传贯彻活动。肖卫成介绍，特种设备宣传工作要适应各类特种设备的风险特点。“我们对公众广泛使用的电梯、大型游乐设施等，充分利用公共传媒，大力宣传特种设备的安全使用常识和法规要求，强化使用场所警示和提醒，推动做好设备维护保养。”肖卫成说。

今年年初，市质监局还加强了应急队伍建设，依托特种设备使用单位和生产单位组建8支应急救援队伍;进一步加强安全生产应急体系建设，切实增强应急能力。进一步加大对系统性风险防范理论的宣传和学习力度。

借助新媒体平台宣传电梯安全知识

此外，市质监局还运用网站、微博、微信等新媒体平台，多渠道向社会公众宣传特种设备安全知识。“我们还通过江门日报等新媒体平台，开设了‘安全文明乘用电梯小知识’栏目，持续宣传安全知识，取得了良好的社会效果。”肖卫成说。同时，市质监局还举办了电梯安全知识培训班，免费为我市55家电梯维保公司及驻点单位共91名电梯维保技术人员进行培训。

同时，针对群众反映强烈的电梯安全问题，市质监局积极与各级政府、相关职能部门相互协调配合，加大处理和执法力度，密切与媒体沟通，还原事实真相，及时化解矛盾，争取群众的理解和支持，为维护社会稳定做了一定的工作。

据介绍，今年以来，市质监局已处理了78宗特种设备投诉案件，主动化解矛盾、解决问题，切实维护了广大群众的根本利益。

补短板

加强特种设备安全监察工作

特种设备安全监察工作任重而道远，关系百姓生命财产安全，关系社会和稳定。近年来，我市特种设备安全形势稳定向好，离不开安全意识的提升，离不开对隐患和短板的不断改进。

据介绍，当前我市特种设备安全领域形势总体稳定，同时也存在一些短板。例如：随着机构改革的深入推进，原来的市场监管系统人员补充到特种设备安全工作中，但是仍存在安全监察人员的培训考核工作明显滞后、部分特种设备监管范围界定不清、场(厂)内专用机动车辆的监管区域划分不清等问题。

市质监局副局长林亮华表示，该局接下来将进一步加强特种设备安全监察工作，重点是要强化系统性风险防范，加强对公众聚集场所特种设备的监管，持续开展城市风险点、危险源排查整治专项行动和“特别防护期”特种设备安全大检查行动，督促特种设备使用单位落实安全主体责任，完善安全管理制度和岗位责任制度，加大隐患排查力度，努力保持我市特种设备安全形势平稳。