湖南株洲规划到2020年重点打造15条新兴优势产业链 规模将突破6000亿

到2020年，湖南省株洲市重点打造的15条新兴优势产业链的规模将突破6000亿元，占株洲工业产值的比重将达到70%以上。

在全国各地争抢工业发展“制高点”之际，湖南株洲加码株洲·中国动力谷，打造具有株洲特色的现代产业体系，推动工业经济高质量发展。

近日，湖南株洲印发《关于加快推进工业新兴优势产业链发展的实施意见》(以下简称《意见》)。根据该《意见》，株洲未来将打造一批标志性产业集群、标志性产业基地、标志性产业企业，预计到2020年，该市15条工业新兴优势产业链规模将突破6000亿元，占株洲工业产值的比重将达到70%以上。

株洲市政府副市长何朝晖表示：“株洲将明确发展目标定位和重点集群、重点基地(园区)、重点企业、重点产品，分业施策，有序推进，着力引导各类社会资源集聚，突破重点领域和关键环节，带动制造业向高端发展。”

覆盖广泛 为产业链“增肌健体”

《意见》指出，株洲将坚持精准施策。突出精准发力，针对不同产业链的特点和实际，实施“一链一个发展规划、一链一个支持政策、一链一批重点项目、一链一个承载园区、一链一支服务队伍”，打好产业发展“组合拳”，做好强链、补链，以形成产业链发展的强大合力。

据了解，这15条产业链包括：先进轨道交通装备(含磁悬浮)产业链、IGBT大功率器件产业链、新能源汽车产业链、自主可控计算机及信息安全产业链、航空航天产业链、新能源装备产业链、高分子新材料产业链、先进硬质材料产业链、医药产业链、纺织服饰产业链、装配式建筑产业链、绿色食品产业链、节能环保产业链、人工智能产业链等。

以先进轨道交通装备这样的传统优势产业为例，株洲将以中车株机、中车株洲所、中车株洲电机、联诚集团等重点企业为核心，充分发挥轨道交通装备产业技术、人才、品牌优势，重点发展动力集中型动车组、双层干线动车组、城际动车组和轻量化、模块化、谱系化电力机车，以及储能式有轨无轨电车、新一代中高速磁悬浮列车、虚拟轨道列车、跨座式单轨、重载货运机车、客运机车、铁路铺轨机等产品;重点研发功率半导体器件、齿轮传动系统、动力型超级电容器件、高速重载车轴、列车制动系统、通信信号装备、车钩缓冲系统、牵引电传动系统等零部件产品，以及高分子复合材料、IGBT封装及基板材料、高端绝缘材料、减振降噪材料等基础材料，进一步提高系统集成能力;重点突破智能驾驶技术、高性能转向架技术、制动系统技术、大数据运维技术等关键核心技术。加快发展现代物流、检验检测、运营维保等服务型制造。加快建设轨道交通城，建设一座城(世界领先、最具产业影响力的轨道交通城)、打造三中心(世界一流的轨道交通装备研发中心、制造中心和服务中心)，全力建设世界级产业集群。

此外，新能源装备这样的战略性新兴产业也是看点颇多。株洲将依托中车株所风电事业部、中车株洲电机、时代新材、中车株洲变流中心、旗滨集团、湖南南瓷电瓷电气、湖南神通光电等骨干企业，加快低风速风电发电机组平台研制，重点突破大型风电叶片关键技术、储换热系统及设备研制技术，积极发展兆瓦永磁直驱和双馈风力发电整机以及发电机、轴承、齿轮箱、变流器、制动系统等风电装备零部件，打造材料、叶片、轴承和主齿轮箱、整机的风电装备产业链。强化IGBT在工业电网中的应用，发展特高压电瓷电器产品，打造智能电网装备产业链，形成覆盖风电、智能电网装备等多元电力供给装备研发制造体系，把株洲打造成为国家新能源示范城市。

精准施策 强链补链延链

同时，何朝晖还强调，优化外部环境，突出项目带动，发挥人才作用，加快转型、扩大开放等四大举措将是株洲推进产业链建设的主要抓手。

一是优化外部环境。根据产业发展“组合拳”思路，按照规划先行原则，精心编制产业链发展规划、行动方案和年度计划，确定产业发展目标、思路、任务，明晰产业布局园区，绘制产业链发展路线图、任务书，找准强链、补链、延链环节，制定专项扶持政策，加快推进产业集聚发展。同时，充分发挥各类平台在信息和实体等方面的集聚和辐射作用，不断增强产业集聚发展的支撑能力。支持建设国家及省、市等多层次创新中心，鼓励产业链企业设立境外研发机构。支持产业链企业提高工艺设计能力，建立工业设计中心。支持建立产学研用联盟，建设协同创新公共服务平台。

二是突出项目带动。按照“策划一批、引进一批，建设一批、投产一批”的思路，每年定期在全市范围内征集和发布产业链重点项目，重点调度和服务。加强产业链重点项目的要素保障，优先办理项目建设各项手续，财政专项资金对符合发展方向和政策条件的项目予以重点支持。鼓励和支持产业链项目争取国家、省重大专项。

三是发挥人才作用。全面落实人才新政30条，以国际化视野建立完善产业链引人、用人和育人机制。大力引进高端人才、急需紧缺人才和创新团队。建立完善人才激励、服务、流动和使用制度，强化产业链人才支撑。加快构建全方位人才培养体系，支持校企联合培养，探索“订单式”人才联合培养机制，大力弘扬工匠精神。

四是加快转型、扩大开放。强化企业自主创新主体地位和作用，推动产业链向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展。加大政策扶持力度，深入推进企业技术改造。支持产业链企业引进信息化、智能化技术设备，运用先进工艺和业务流程，加快产品升级换代。大力培育产业链新业态、新模式、新产品、新技术，鼓励重点企业做大做强。此外，推动产业链企业利用外资由重点引进技术、资金、设备向合资开发、对外并购及引进培育领军人才转变，支持产业链企业抱团出海，加快知识产权产布局，建立国外产业发展基地。完善产业链企业“走出去”的风险评估和预警协调机制，鼓励行业协会、中介机构和企业联盟为企业“走出去”提供法律、政策、商机和预警等咨询服务。