六月底铁路工程招标权将全部下放 市场解读利好

据经济之声报道，相比之前由铁道部大包大揽招投标的模式，铁道部这次要求18个铁路局（公司）按属地原则，将建设项目招投标权一次性交给地方。而铁道部自己已经在2011年底，将所管理的大中型建设项目一次性全部进入北京市建设工程发包承包交易中心招标。

在此之前，铁道部还发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。时事评论员李光昱认为，民间资本进入铁路建设领域正一步步迈向现实，当前的关键是政策能否执行到位。

李光昱：因为这个政策只是把招投标的权利下放到地方，并没有具体的去细化招投标的过程，进一步完善这种监督，我不认为通过这种情况，就能解决这里面出现的腐败或者其他方面的问题。

由于多方面原因，铁路的投资规模和建设速度在2011年开始减缓。铁道部部长盛光祖曾介绍，根据“十二五”规划和资金情况，2012年安排固定资产投资5000亿元。但今年前４个月，全国铁路固定资产投资只有895.97亿元，同比减少48.3％。与全年5000亿元相比，前4个月固定投资额显然有相当距离。有人认为，现在把投资政策放开，是想让民间资本充当救火队。

但李光昱认为，由于全国铁路运营盈利状况不均衡，大部分铁路运营不赚钱。民间资本不会做赔本赚吆喝的事，所以，相关部门也需要考虑如何吸引民营资本向铁路建设抛来橄榄枝：

李光昱：民营资本如何能进入，其实并不取决于谁来招标，而是取决于国家是不是愿意拿出足够盈利的项目去吸引民间资本。

尽管对民间资本进入铁路运营的影响还不能下结论，但这一系列的信号，却让资本市场解读为利好。证券研究所所长李大霄认为，这从一个侧面反映出国家正进一步加大基础投资建设，接下来一段时间，一些交通运输以及工程机械板块会有所表现。

李大霄：提高一些效率，推进建设效率，提升建设速度，出于这方面的考虑，对于相应的板块是一个利好作用，目前在外贸受阻的情况下，重新启动投资速度，对于平衡经济的过快下滑有一定的作用。