国家能源局：简化新能源项目备案手续，支持清洁能源发电项目建设

    近年来，在西班牙政府的政策引导下，可再生动力电力的占比不断提高。2019年，西班牙政府经过了《国家归纳动力与气候方案(2020—2030)》，该方案明确提出，到2030年，国内可再生动力电力占比要达到74%。但是，西班牙曾经是一个以化石动力为支柱动力的国家，动力转型也经历了一番波折。

    进行动力转型

    长期以来，西班牙一直存在转向可再生动力的经济方面的迫切原因。西班牙未能从煤炭出口中取得丰盛的利润，相反，政府花费了数十亿美元来补助煤矿。自上世纪90年代以来，西班牙政府一直在与工会作斗争，争夺封闭煤矿。2015年，西班牙签署了《巴黎协定》，加上欧盟决议逐渐撤销对煤炭挖掘的补助，使西班牙煤炭行业的阑珊不可避免。

    澳大利亚坚持以为，即便该国的首要贸易同伴都拟定净零排放方针，煤炭仍将坚持盈余数十年。但在西班牙，这被视为“奇特”的主意。

    煤矿工程师何塞·曼努埃尔·佩雷斯·罗德里格斯以为，假如澳大利亚不对动力结构进行调整，很快就会面临碳关税的问题。这种转变或许会得到企业的支撑，但关于那些靠煤炭工业支撑的社区来说，这是一个沉重的打击。

    坐落西班牙西北海岸的阿斯图里亚斯以凯尔特风笛、传统民间舞蹈和苹果酒而闻名，这儿的人同样为经过2个世纪的煤炭挖掘而为西班牙的工业化供给动力而感到骄傲。

    30出面的卢克斯·迪亚兹·罗萨达骄傲地说，我的父亲、我的兄弟、我的叔叔、我的祖父、我的曾祖父，都在煤矿工作过。现在我成了一名电工，由于这儿没有煤矿了。”罗萨达的一些朋友仍在国有煤炭公司Huunosa工作，但是，他们从事的是矿山复垦工作，而不是煤炭挖掘。

    根据西班牙动力转型“公平过渡”的协议，年长的矿工能够提前退休并取得相对丰盛的养老金，平均每个月能够领到3700美元，但罗萨达忧虑他们这一代人的情况或许没有那么乐观。“每天我仅有看到的就是朋友的脱离。他们有专业的技能、经验丰富，并且乐于学习，但最终他们不得不脱离这儿，接下来会产生什么?咱们的未来会产生什么?我不知道。”罗萨达忧心如焚地说。

    在数百公里之外的马德里，西班牙动力大臣萨拉·奥格森敦促大家坚持耐心。她担任保证西班牙动力供应足够和实现公平的转型。萨拉·奥格森出生于1976年，与曾经经历过煤炭“黄金时代”的官员不同，她毫不掩饰地期望西班牙煤炭行业早日终结。“假如你问我西班牙煤炭行业的寿命还有多长，我会说有或许是10年或许15年，绝不会比这更长。地球现已给了咱们许多信号。咱们需求阻挠灾难性气候改变的产生，越早越好”她说。

    萨拉·奥格森意识到，西班牙成功实现动力转型的话，关于应对气候改变将起到非常正面的典范效果，由于其他国家正在考虑拟定类似的协议。萨拉·奥格森坚称，投资正在推动阿斯图里亚斯的经济转型。

    可再生动力蓬勃开展

    尽管政府在拨款创建新工业方面未见成效，但西班牙的可再生动力行业正在蓬勃开展。2021年5月，可再生动力供给了西班牙50%以上的电力，西班牙政府更是设定了到2030年实现74%的电力来自可再生动力的方针。

    在就“公平过渡”协议进行谈判的同时，西班牙政府撤销了所谓的“太阳能税”——具有太阳能电池板的家庭需求额定付钱才能与电网坚持连接。此举大大推动了太阳能工业的开展。阿斯图里亚斯并没有像西班牙阳光明媚的地区那样获益。该地区的夏日凉爽，并且经常呈现大雾。

    但投资者看到了在当地开展绿色氢的巨大潜力。罗德里格斯说：“咱们有电力、有水，毗连大海和港口，生产出氢气能够进行直接出口，并且在离咱们这儿不远的当地具有可再生动力。所以咱们以为开展氢能是一条不错的路子。”

    开展风能工业是西班牙实现从化石动力向可再生动力转型的关键，该国现在的风电装机容量在欧洲国家中排第二位。西班牙方案在未来10年将该国的风电装机容量再翻一番。

    伊比德罗拉公司刚刚在阿斯图里亚斯建造了一系列巨大的风电场，并表示在2030年之前，将在可再生动力行业投资2500亿美元。桑塔玛利亚以为，对清洁动力投资比化石动力更具有本钱效益。

    “可再生动力行业的严重改变在于本钱的下降和技能的开展。”桑塔玛利亚说，“15年前太阳能发电比燃气发电的本钱高，今天在咱们运营的许多当地，太阳能发电现已成了最便宜、最具竞争力的发电方法。”

    在欧洲，可再生动力电力如此便宜的首要原因之一是高昂的碳价。2005年，欧洲启动了全球第一个国际碳排放交易方案。2021年5月，首要得益于雄心勃勃的气候方针，欧洲的碳价几乎翻了一番，电价也呈现飙升。

    在动力转型的转折点，西班牙站在正确的历史方向上。西班牙期望11月在格拉斯举办的第二十六届联合国气候改变大会能让那些拥抱“绿色未来”的国家的生活变得更轻松一些。见道网

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