水电项目核准加速 小水电无序开发抬头

“现在人们对水电开发产生的误读，基本上由小水电引起。一些小水电管理缺失、开发无序、生态保护不到位，环评不严格，有的属于三无施工，由此造成大面积水土流失、森林植被破坏严重。国有发电集团介入中小水电开发是好事情，有助于推动小水电科学发展和有序开发。”国家水电可持续发展研究中心常务副主任廖文根告诉记者。

对此，沈宏文持类似观点。他向记者表示：“不可否认的是，当前的民营小水电中存在着一定的‘散乱差’现象。不少小水电因经营不善处于亏损状态，也有一部分项目因资金短缺无力建设。另外，民营小水电也不得不面对‘窝电’、移民等难题。这些问题制约了小水电的规范发展。相对而言，在资金、技术、电网接入以及与地方政府的谈判能力方面，国有发电企业的优势更为明显。”

“只有统筹规划，才有利于实现水电开发经济、环保、社会效益的最优化。一条河一家公司开发是理想状态，多家联合开发的话，最好建立一个统一的流域监管机构，协调流域开发和生态环境保护，对流域实行联合优化调度。只有这样，才能更好地促进水电开发与生态保护的协调发展。”廖文根告诉记者。