铁路建设：部分延迟项目有望明年开通 24个已批未建项目延缓建设

汉宜客专也于今年10月初步进入联调联试阶段，而石武客专已于11月初初步完成铺轨，等待铁路局的静态验收。

目前，铁道部已从国开行和邮储银行等金融机构贷得2000亿资金，另外尚有1000亿的铁路建设债券也于10-11月中发行完毕。

铁道部已于近日给各工程项目部下发了做好维稳工作和资金管理办法的文件。新近筹集到的资金一是偿还拖欠的款项，做好维稳；二是保证桥隧等控制性工程建设进度；三是保证扫尾工程能尽快完工开通。按照这一文件，前述数条有望明年开通的铁路线在资金拨付上将会受到优先照顾。

24个已批未建项目延缓建设

在铁路工程全面铺开，而建设资金有限的情况下，铁道部势必只能采取“有保有压、抓大放小”的策略。在一部分项目受到优先照顾的情况下，另一些项目则不得不推迟建设。

在已经开建的铁路工程中，由于建设进度有不同程度的延缓，记者从接近铁道部人士处获悉，部分铁路项目铁道部将不会在“十二五”期间开通投产，这些项目包括哈尔滨至齐齐哈尔客专、大同至西安铁路、合肥至福州铁路、长沙至昆明客专、云桂铁路、成都至蒲江铁路、巴中至达州铁路、大理至瑞丽铁路、兰新铁路第二双线、兰州至重庆铁路。

而已批未建项目则遭遇全面缓建。目前，已批未建的项目尚有重庆至万州铁路、成都至雅安铁路、成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、广通至大理铁路扩能改造、盐城至连云港铁路、丽江至香格里拉铁路等24个项目，投资总额为2376.41亿元。

“我在成都，现在在评估成都到贵阳、成都到雅安这些项目工程。”11月23日，一位铁路咨询人士告诉记者。

该人士表示，自今年8月份国务院发出“停止铁路新的项目审批，已批未建的项目需要重新评估”的指示以来，他们一直在全国范围内做这项工作。

国家发改委基础产业司今年最后审批的一个铁路项目是海南西环铁路的可研报告，时为7月份，至此之后，再没有一个新项目“过关”。

前述项目大多于2009、2010年经过审批。上述重万、成雅、乐贵线今年初计划下达的投资分别为12亿、5亿、10亿，而其投资总额则分别为311.5亿元、62.5亿元和744.6亿元。如今这些项目尚待重新评估，以决定何时重新开建，其投资额当然也全部没有落实。