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专家观点|我国为什么要加入DEPA?

来源:全球起重机械网  人气:3239
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     数字经济伙伴关系协议(DEPA)是由智利、新西兰、新加坡三国发起并于去年网签完成的,伴随智利日前正式施行,DEPA在三国均已落地生效。在本年九月我国提出参加CPTPP(全面与前进跨太平洋伙伴关系协议)之后,11月又提出参加DEPA,下一年,我国与14个国家签署完成的全球最大自贸协议RCEP(区域全面经济伙伴关系协议)也将正式施行,这不只是我国推进开放、容纳、平衡、普惠、共赢的经济全球化的实际行动,也是我国建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络的具体表现,更在新冠肺炎疫情重复、单边主义、交易维护主义不减、世界经济复苏乏力的当下,为我国乃至世界经济装上新引擎。

    如今,我国不只是全球货物交易榜首大国、服务交易第二大国,也是全球数字经济数一数二的大国。截至2020年,我国数字经济对GDP的贡献率超越38.6%,数字经济对我国GDP的贡献率超越传统三大工业。后疫情时代,数字经济和数字交易开展成为经济增长新动力,因而,积极推进全球数字交易开展并参加规矩拟定,促进数据安全维护、支持数据跨境活动、推进数字交易开展对我国都具有重要意义。

    DEPA旨在规范数字交易,以电子商务便当化、数据搬运自由化、个人信息安全化为主要内容,包含交易便当化、消费者信赖、数字产品、数字身份、数字容纳、中小企业协作等16个模块。内容包含跨境数据活动、个人信息维护、人工智能、网络安全、争端解决、数据立异与监管沙盒、金融科技与电子支付等。DEPA亮点包含促进端到端的数字交易的便当化,完成可信赖的数据跨境活动与立异,构建信赖的数字环境,创造数字经济交易时机。我国的参加无疑会添加DEPA的吸引力和影响力。

    一般认为,在数字经济数字交易范畴有美国的自由化形式、欧洲的维护化形式和我国数字主权管理形式。实际上截至现在,全球有90个区域和双多边交易协议中包含电子商务等数字交易规矩,触及70个以上的成员。

    从世界交易组织层面,2019年包含我国在内的76个国家发表电子商务联合声明,执行2017年末多国在WTO第11届经贸部长会上提出的敞开数字交易自由化商洽,现在已有近90个国家参加。

    从双多边自贸协议来看,RCEP专门有电子商务章节,包含无纸交易、信息维护等。CPTPP包含电子商务章节,并在电信等范畴有监管共同性要求。USMCA(美加墨自贸协议)也包含了数字交易规矩内容,表现美国的数字交易管理形式。2018年东盟十国签署完成东盟电子商务协议,2019年美日签署数字交易协议,2020年澳新签署数字经济协议。近年来签定的双多边自贸协议或多或少包含电子商务等一些数字经济、数字交易内容,但DEPA是首个专门用于规范各国间数字经济范畴的协议,致力于便当化无缝连接端到端的数字交易,允许可信赖的数据活动,致力于构建数字体系的信赖体系,在人工智能、金融科技、金融监管、网络安全及信息维护等方面都作了明确规定。

    与WTO、RCEP、USMCA、CPTPP及美日数字交易协议比较,DEPA具有立异性、开放性、容纳性和专业性等特点。各国可根据本国数字经济、数字交易开展阶段与实际状况,选择所要参加的相应模块或整体。由于DEPA兼具开放容纳立异等特性,日前韩国和加拿大等有意参加。DEPA作为首个专门的数字交易协议,会在全球数字交易范畴发生重要而深远的影响。

    在数字交易世界博弈中,要赢得先机和自动,就需求积极参加到数字交易的规矩拟定当中。在数字经济时代,数据是最重要的财物,我国如果参加DEPA,将有助于推进数字交易的规范与开展,完善数字经济时代的世界经贸规矩。参加DEPA的终极目标是十六个模块都参加,这需求按部就班,更需求以此为动力来激起数字交易全面变革,使之成为我国加速将数字经济转变为经济增长的重要新动力的新机遇。

    参加DEPA,还需求迅速、整体提高我国数字化进程,加速数字工业化和工业数字化进程,加速传统工业数字转型晋级。参加DEPA,需求加速数字交易进程,为我国数字交易赋能和提高能效。据统计,2014年处理交易文件的本钱高达货物搬运本钱的20%。而开展无纸化的数字交易,将大幅减少货物周转和清关时刻,将提高跨境交易的效能,并将添加中小企业参加跨境交易时机。经过DEPA,可以让参加成员国经过单一窗口来连接跨境网络,执行WTO下的交易便当化协议内容。促进包含电子原产地证书、检疫证书等海关清关电子交易文件及电子提单的完成。在数字经济飞速开展的今日,把握数字交易及规矩无疑会占得先机,有助于企业提高供应链的体系优势。

    我国在数据跨境活动、数据本地化存储、数据知识产权方面还有不少作业要做。要参加DEPA,不只要谙熟其内容,还要完善其规矩。参加世界交易的市场主体需求榜首时刻把握DEPA内容,并经过参加数字交易的规矩完善与拟定,在数字交易中走在前列,为我国在数字经济时代,构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式,培育竞争新优势,在积极参加数字交易规矩的拟定中赢得自动和先机。(来源:我国交易报作者系我国人民大学重阳金融研讨院研讨员、院务委员、协作研讨部主任)

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