《北京市城市更新条例（草案）》上午审议，关注这8点

“城市更新”是什么?

拟设寓居、工业、设备等5大类12项更新内容

什么是“城市更新”?法令草案提出，城市更新是指对本市建成区内城市空间形态和城市功用的继续完善和优化调整。其间，本市城市更新包含寓居类、工业类、设备类、公共空间类、区域归纳类等5大类、12项更新内容。

比如，既有以保证老旧平房院子、危旧高楼、老旧小区等房子安全，提高寓居品质为主的寓居类城市更新;也有以推进老旧厂房、低效工业园区、老旧低效楼宇、传统商业设备等存量空间资源提质增效为主的工业类城市更新。此外，更新改造老旧市政基础设备、公共服务设备、公共安全设备，以及提高绿色空间、滨水空间、慢行体系等，都能够被归入到城市更新的领域内。

基本要求有哪些?

先办理、后更新严控大规划撤除增建

展开城市更新将与“疏解整治促提高”相衔接，坚持“先办理、后更新”。法令草案提出，展开城市更新，将严厉落实城市风貌管控、前史文明名城维护要求，严厉控制大规划撤除、增建，接连前史文脉。关于寓居环境差、存在重大安全隐患、市政基础设备薄弱、严重影响前史风貌以及现有土地用处、修建物运用功用、工业结构不适应经济社会开展等状况的区域，在施行城市更新中应当优先考虑。此外，不仅不得擅自损坏既有修建房子修建主体和承重结构，还应采纳有效办法消除修建、抗震、消防等安全隐患。

记者注意到，备受市民重视的“适老化改造”“绿色慢行体系”“海绵城市”“耐性城市”等热词，都被写入了一审草案中。比如，展开城市更新，要优先补齐市政基础设备、公共服务设备、公共安全设备短板;展开既有修建节能绿色改造，提高修建能效水平;继续推进适老化城市、社区、住所改造与建造，体系打造城市适老化宜居环境;还要建造和完善绿色慢行交通体系，完善城市内部生活性路途网络，构建接连、通畅、安全的步行与自行车道网络。

如何更新?

存量修建可“变身”市政基础设备、公共服务设备、公共安全设备

即使是已盖好的修建，用处也能依法依规转换。

记者注意到，为了推进城市更新，法令草案提出了多项鼓舞保证办法。例如，法令草案提出，本市将探究施行修建用处转换、土地用处兼容。鼓舞各类存量修建转换为市政基础设备、公共服务设备、公共安全设备。公共办理与公共服务类修建用处之间能够相互转换;商业服务业类修建用处之间能够相互转换;在契合工业用地管控要求的前提下，工业及仓储类修建能够转换为其他用处。

关于契合要求的腾退地下空间，本市支撑将其用于便民服务设备、公共服务设备，弥补完善街区服务功用。

城市更新过程中涉及腾退怎么办?

私房腾退可产权调换、提供租借房源或钱银补偿

在城市更新过程中，根据居民所住的房子类型不同，腾退方式也有差异。

其间，涉及公有住所腾退的，产权单位应当妥善安顿承租人，能够采纳租借置换、产权置换等房子置换方式予以安顿补偿。

如需要对私有房子进行腾退的，施行主体能够采纳产权调换、提供租借房源或许钱银补偿等方式进行洽谈。城市更新项目范围内物业权利人腾退协议签约份额到达95%以上的，施行主体与未签约物业权利人能够向区人民政府请求调停。调停不成且项目施行涉及公共利益的，区人民政府能够根据有关法律、法规规则对未签约的房子施行房子征收。

城市更新与您生活息息相关的8大“重视点”

1、首都功用核心区平房院子维护性补葺、康复性修建：可采用请求式退租、换租、房子置换等方式，完善配套功用，改进寓居环境，加强前史文明维护，康复传统四合院基本格局。

2、首都功用核心区平房院子腾退使用：在满意居民共生院改造和请求式改进的基础上，答应施行主体根据控制性详细规划，使用腾退空间开展租借住所、便民服务、商务文明服务等行业。

3、简易楼和危旧高楼改建：建立物业权利人出资、社会筹资参加、政府支撑的资金筹集模式，物业权利人能够提取住所公积金或许使用公积金贷款用于付出改建成本费用。改建项目应当提高规划功用、不添加户数，能够使用地上、地下空间，弥补部分城市功用，适度改进寓居条件，能够在契合规划、满意安全要求的前提下，适当添加修建规划作为共有产权住所或许保证性租借住所。关于坐落要点区域和前史文明街区内的危旧高楼和简易楼，鼓舞物业权利人经过腾退外迁改进寓居条件。

4、老旧小区归纳整治改造：经业主依法一起决议，业主共有的设备与公共空间，能够经过改建、扩建用于弥补小区便民服务设备等。

5、老旧住所高楼加装电梯：应当依法经由相关业主表决赞同。获益业主应当参加分管加装电梯建造和维保、运维费用。

6、老旧厂房更新改造：在契合街区功用定位的前提下，鼓舞用于弥补公共服务设备、开展高精尖工业，补齐城市功用短板。在契合规范要求、保证安全的基础上，能够经依法批准后合理使用厂房空间进行加层改造。

7、老旧低效楼宇更新：在契合规划和相关安全等规则的条件下，能够在商业、商务办公修建内安排文明、体育、教育、医疗、社会福利等功用，也能够用于宿舍型保证性租借住所。

8、老旧公共空间更新改造：施行寓居类、工业类城市更新项目时，能够依法将边角地、插花地、夹心肠同步归入相关施行方案，并同步安排施行。(来源：北京日报客户端记者张楠高枝)

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