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下载手机APP 宜春经济技术开发区管委会，各县(市、区)人民政府，宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管委会，市政府各部分：
《关于支撑宜春市电力高质量展开的若干办法》已经市政府第20次常务会审议经过，现印发给你们，请结合实践，仔细遵循执行。
为遵循执行《江西省人民政府办公室关于支撑江西省电力高质量展开的若干定见》(赣府厅发〔2022〕10号)，加速推进宜春电力高质量展开，进步企业和大众电力“获得感”，经市政府赞同，结合宜春实践情况，现提出以下办法。
一、整体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，深化遵循宜春市高质量跨越式展开战略部署，全面构建宜春市“政府主导、政企联动、职责共担、资源同享”的电力展开形式。统筹展开与安全，推进电力源网荷储和谐展开，建造结构合理、技术先进、安全牢靠、习惯高份额可再生能源展开的新式电网，助力宜春“开放创新、强攻工业”战略落地，全力打造“4+3+N”现代化工业体系，为宜春经济社会展开和人民大众美好生活供给刚强电力保证。
二、展开目标
到“十四五”末，全市电力供应才能稳步进步，可再生能源消纳份额不断进步，电力营商环境持续优化。形成500千伏变电站“鼎足之势”格式、220千伏分区域“双环网”主干网架，110千伏变电站深化负荷中心，35千伏因地制宜差异化建造。城乡配电自动化全面覆盖，配电网接收电动汽车充电站(桩)、储能等多元化负荷才能大幅增强。
三、首要办法
(一)和谐展开源网荷储，保证电力牢靠供应
1.执行《国务院关于印发厚实稳住经济一揽子政策办法的通知》(国发〔2022〕12号)，充沛发掘宜春区域内优质抽水蓄能资源，推进抽水蓄能多元化展开，探究小型、混合式抽水蓄能电站，全力推进奉新、洪屏二期等抽水蓄能电站前期工作，力争具有建造条件的项目归入国家、省抽水蓄能规划库。(职责单位：市发改委、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
2.推进源网荷储一体化展开，经过风景储一体化形式，为体系供给调理支撑才能。加速建造500千伏高安变、宜春变等电网工程，打造消纳才能强、平衡才能强的刚强电网，进步重要负荷中心应急保证和风险防御才能，确保电力“受得进、送得出、供得上、用得好”。(职责单位：市发改委、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
3.做好应急调峰电源建造属地化工作，推进丰城三期、上高电厂及新增应急备用和调峰电源项目建造。推进市内在运机组深度调峰、延寿等晋级改造工作，进步体系保证和调理才能。(职责单位：市发改委、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
(二)强化规划处理，统筹推进电网高质量展开
4.市级电力主管部分是宜春电网展开规划的职责单位，依照“政府主导、政企合力、科学证明、适度超前”的准则，安排编制全市电网展开规划，结合本地实践证明、提出纳规需求。电网企业是规划首要施行主体和安全职责主体，担任供给规划根底数据，提出规划建议，支撑和合作规划工作，并依照审定的电网展开规划确认电网出资和建造计划。(职责单位：市发改委、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
5.将市、县两级电网规划归入疆土空间规划，与工业、能源、林业、水利、市政、铁路、公路、环境维护等专项规划相衔接。编制城市新区、工业园区域规划时，应当充沛考虑电力配套供电设备用地和通道，并归入控制性具体规划。新建、改建、扩建城市道路、桥梁、隧道、涵洞等根底设备规划阶段应当充沛寻求供电企业定见，同步预留电力管沟管线。(职责单位：市天然资源局、市发改委、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
(三)优化批阅机制，高效推进电网项目建造
6.各级政府和有关部分应对电网建造前期工作予以支撑，在电网项目可行性研讨阶段寻求变电站站址及线路途径定见时，在收到书面资料后的五个工作日(不含公示、资料补正)内出具准则定见。(职责单位：市天然资源局、市生态环境局、市水利局、市林业局、市行政批阅局、各县市区人民政府)
7.各职能部分应优化批阅流程，电网项目用地预审与选址定见书、环评、水保、林地审阅手续在安排专家评审并收到报批申请后，二十个工作日内处理完结。(职责单位：市天然资源局、市生态环境局、市水利局、市林业局、市行政批阅局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
8.电力建造项目前置条件齐备、契合准入条件的，处理用地预审与选址、核准等手续时，各职能部分优先予以受理。确有需求的电网项目，可采纳“容缺批阅+承诺制”处理形式，缺失前置文件按规定及时补齐。不触及跨市的220千伏及以下电网项目由市级出资主管部分核准，城乡10千伏及以下电网项目打包核准。(职责单位：市发改委、市天然资源局、市行政批阅局、国网宜春供电公司)
9.电力线路塔(杆)基用地准则上不征地，只做经济补偿，维护原有土地所有(运用)者权益。变电站建造用地按规定采纳无偿划拨方式供应，站址应靠近用电负荷中心，交通便当，便利近中远期出线;地质应杰出，防止低洼、泥沼、回填、高山等条件，契合建造用地目标。对建造用地批复、施工许可证、不动产权证、运用林地审阅赞同书以及“四通一平”等供给必要支撑。(职责单位：市天然资源局、市住建局、市林业局、市行政批阅局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
10.新建电力项目应当优先躲避生态维护红线、永久基本农田控制线。关于触及生态维护红线、天然维护地中心维护区外的电力线路，契合县级以上疆土空间规划、有必要且无法躲避的，在对生态功能不形成损坏的前提下，天然资源部分应依法依规予以支撑。(职责单位：市天然资源局、市生态环境局、国网宜春供电公司)
11.消防主管部分对电力工程消防检验、存案予以大力支撑，简化流程，及时核发消防相关证件或存案资料。消防主管部分应对电力工程消防检验规范、检验流程和收费规范进行清晰，完善相关处理规定。(职责单位：市住建局)
12.对归入国家规划的输电线路，触及跨越江河岸线维护区、保存区且无法更改途径的，项目单位应展开相关专题证明，在经证明无碍防洪安全、河势安稳、供水安全、航道安稳以及生态环境维护的前提下，水利等有关部分应依法合规予以支撑。跨越林区的输电线路优先选用高跨规划，对确需采伐林木或占用林地的，应依法依规处理相关手续，林业主管部分应予以支撑。(职责单位：市水利局、市林业局、市生态环境局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
(四)加强统筹和谐，有序推进项目建造
13.铁路、公路处理机构和电力企业要加强和谐联动，统一电力线路穿(跨)越铁路、高速公路的批阅流程和有关规范。电力建造项目施工过程中，市政、交通、城管、环保、交警等部分要积极支撑、合作和和谐。(职责单位：市公安局、市生态环境局、市行政批阅局、市归纳行政法律局、市交通运输局、市公路事业展开中心、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
14.高压电力线路在建造过程中触及植物修剪、采伐的，建造单位应给予一次性经济补偿。(职责单位：市归纳行政法律局、市财政局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
15.电力设备与房屋、铁路、公路、城市道路、邮电和广播电视设备及其他设备互相妨碍时，需求搬迁已有相邻设备或对已有相邻设备采纳相应技术办法的，经洽谈赞同后，所需费用由设备建造在后的一方承当。(职责单位：市发改委、市财政局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
16.新建电力线路工程，经证明后确需电缆入地的，所需资金准则上由当地政府和电网企业各承当50%，农网晋级改造工程准则上不选用电缆入地。关于政府已完结归纳管廊建造，电力工程需选用归纳管廊途径的，应简化运用手续。(职责单位：市发改委、市财政局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
17.各有关部分严厉执行宜春市能源安全委员会《关于加强新建住所供配电设备建造安全运行监督处理工作的通知》(宜市能安专办〔2020〕9号)，加强对新建住所配套供电设备工程规划、施工和质量的监管，催促开发建造单位严厉依照国家和电力行业相关规范进行配套供电设备工程规划、施工和检验，电网企业依法依规全过程参加。(职责单位：市发改委、市住建局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
18.项目所在地人民政府要积极支撑电力建造、改造工作。电力建造项目施工所在地的任何单位和个人不得阻挠、扰乱电力建造施工。针对歹意阻工、强揽工程等恶劣行为要坚决冲击，构成犯罪的，由司法机关依法追究法律职责。(职责单位：市发改委、市公安局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
(五)优化营商环境，进步电力获得感
19.推出“特快电力”举措，压减用电报装环节，对10千伏一般高压用户，处理环节压减至3个，低压小微用户压减至2个。全面推广线上服务，利用“赣服通”APP、“网上国网”APP等渠道，实现业务处理在线化、定制化、透明化。(职责单位：市发改委、国网宜春供电公司)
20.简化电力工程接入行政批阅程序，关于500米以内的10千伏及以下短距离电力接入工程由属地发改部分实施存案处理，各有关部分实施报备免批阅处理;关于500米以上的10千伏及以下工程实施“一窗受理、联合查勘、并联批阅”，2个工作日内完结行政批阅。(职责单位：市发改委、市天然资源局、市行政批阅局、市林业局、市归纳行政法律局、国网宜春供电公司)
21.利用信息化手段自动生成最优接入计划，实现供电计划编制公开透明，下降用户接入电网成本。关于低压零星居民用户和低压小微企业用户，电网企业出资界面延伸至用户红线(含计量设备)。出台关于进一步清晰电力接入工程费用分担机制，减轻全社会电力接入环节担负。(职责单位：市发改委、国网宜春供电公司)
22.保证契合条件的各类市场主体相等参加电力建造市场竞争的权利。电力建造项目业主单位设置的准入、退出条件有必要契合相关规定、契合公平竞争准则。加速电力建造项目的建造、检验、结算周期。支撑和鼓励供电公司实行民生工程代建维护相关职责。(职责单位：市发改委、国网宜春供电公司)
(六)守住红线底线，保证电力安全出产
23.研讨拟定电力设备维护准则机制，构建政府统一领导、企业依法维护、大众参加监督、全社会大力支撑的电力设备维护工作格式。整理和清晰电力设备的维护范围和维护区，属地派出所加大电力设备维护法律力度，集中整治影响电力建造和出产秩序的突出治安问题，依法查处偷盗电能或损坏、哄抢、偷盗电力设备的案件。(职责单位：市发改委、市公安局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
24.已划定的电力设备维护区域内的植物，园林部分、所有人担任及时修剪保持安全距离;当植物危及电力设备安全时，电力企业应当依法予以修剪或采伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。依法依规推进山火隔离带建造工作，依托电力线路走廊维护区共建山火隔离带，进步山火防控功率。(职责单位：市归纳行政法律局、市林业局、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
25.未与电网企业沟通，其他非电力线路不得擅自寄挂在归属于电网企业资产的电力线路杆塔上，切实消除私接乱拉、借杆架线等违规行为。未经电网企业答应，其他单位不得擅自占用归属于电网企业资产的架空电力线路走廊及地下电缆通道。鼓励电网企业与通讯运营商等单位展开合作，推进杆塔、站房等电网资源有偿同享，进步电网资产利用功率，节约土地资源，防止重复建造、出资。(职责单位：市住建局、市归纳行政法律局、各县市区人民政府、电信宜春分公司、移动宜春分公司、联通宜春分公司)
四、安排保证
(一)强化安排领导。县级及以上人民政府应树立电力高质量展开联席会议机制，定时召开成员单位联席会，统筹推进、和谐处理电力展开建造的严重问题。对电网企业自动承当编制电网规划、推进电网严重项目提早投产、完结严重保电使命的，各地可依据本地实践研讨树立电网展开建造奉献奖励补贴机制。(职责单位：市发改委、各县市区人民政府、国网宜春供电公司)
(二)强化规划统筹。严重电网建造应归入市政府根底设备建造年度计划和市重点项目库进行处理。电网企业应当依据经济社会展开需求，适度超前展开电网项目建造，加大电网建造投入。(职责单位：市发改委、国网宜春供电公司)
(三)强化宣扬引导。新闻媒体发挥舆论导向与监督效果，宣扬电网“瓶颈”限制现象和影响，宣扬加速电网建造对居民生活和经济展开的重要性，宣扬各级政府和部分在推进电网建造中的好经历、好做法，共同营建杰出的电网建造环境。
