山东日照：“前伸后延”服务重点项目

五莲县骏达生物质热电联产项目处理立项手续时，《山东省农林生物质热电联产中长期展开规划(2021—2030年)》(以下简称“省专项规划”)没有印发，为节约项目时间，日照市行政批阅服务局变“等着规划审”为“等着规划批”，在省专项规划印发前完成全部预审流程。省专项规划印发后即为该项目出具相关批复文件，仅立项环节就为企业节约了30余天。

本年，日照市行政批阅服务局紧盯园区和项目展开需求，立异推出重点项目“前伸后延”服务模式，为项目吸引、落地和开工提供全流程、定制化服务。据测算，经过该服务模式，可使项目均匀提早两个月落地开工。

据悉，在园区招商方向选择阶段，针对园区对产业、环保等方针把握禁绝，导致项目有时存在触碰环保红线、不符合产业方针等情况，日照市行政批阅服务局组成项目“前延”服务团队，将服务关口前移，主动深化园区，环绕区域总体规划、环评及审查意见、“三线一单”、产业方针等展开方针宣讲，增强园区在招商阶段对项目信息的甄别研判能力。

同时，持续深化区域评价，将评价效果纳入“多规合一”平台，推进效果服务园区、服务项目，区域内项目完成批阅服务由“请求后批阅”变为“请求前服务”，项目评价由“单个项目评”变为“区域整体评”，评价费用由“企业付费”变为“政府买单”。

在项目前期方案证明阶段，主动协同园区帮助建设单位优化选址、选线，防止出现违背方针的“硬伤”。提早介入项目策划证明，紧密环绕产业准入、产能置换、规划土地、能耗煤耗、环境容量及项目手续处理，会同发改、自然资源和规划、生态环境等部分，充分证明项目批阅的可行性及限制性要素，保证项目可行性和各类手续处理的成功率。

在项目请求报告编制、批阅阶段，针对项目报告编制不规范、资料不齐全等问题，提早介入项目的可研、环评、安评、能评等报告编制。在受理和评价阶段，采取预约评价等措施，制订个性化服务方案，保证项目顺畅经过技能评价和批阅。

日照市行政批阅服务局还主动拓展延伸服务链条，使用“审管联动”互动平台，及时将批阅后的项目信息推送至所在区(县、功用区)和展开变革、经信、税务等相关部分单位，形成完好的作业闭环，为项目全生命周期提供优质服务。

截至目前，日照市行政批阅服务局已主动为日照钢铁、亚太森博等273家企业以及日照先进钢铁制作基地600万吨炼钢工程等156个项目，提供了“前伸后延”服务。